国家开放大学监督学2成人高考试题答案_国家开放大学系统考试答案

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请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述） 2007 年 1 月，湖南省衡阳市第十二届人民代表大会召开第五次会议。1 月 24 日，会议对《湖南省衡阳市中级人民法院工作报告》进行举手表
答案是：（1）本案中衡阳市人民代表大会实施的监督属于对人民法院的工作监督。人民代表大会的工作监督指各级人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关，以及对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会的工作是否符合宪法和法律，是否正确执行党和国家的方针、政策，是否符合人民的根本利益，以及行政机关、审判机关和检察机关的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关，以及同级人民代表大会和下级人民代表大会实施工作监督，是我国宪法所规定的。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作。就本案而言，衡阳市人民代表大会实施的监督属于地方人民代表大会对同级人民法院的工作监督，在监督方式上，属于听取和审议人民法院的工作报告。其具体的法律依据包括：《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第八条规定“县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权： ……听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”；《人民法院组织法》第十七条规定“地方各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作”。通过听取人民法院工作报告的方式对人民法院进行工作监督具有重要的意义，可以有效发现人民法院工作中的不足与过错，遏制与制止滥用司法权力的违法犯罪行为，促进人民法院严格公正司法。本案中，正是在衡阳市人民代表大会的工作监督之下，衡阳市中级人民法院进行了整改，一些违法行为得以惩处，部分有违法行为的法官被清除出法院机构，包括原院长在内的犯罪分子还受到了刑事制裁。（2）人民代表大会在全体会议上听取和审议国家行政机关、审判机关和检察机关的工作报告，遵循以下程序：① 23 由国家行政机关、审判机关和检察机关向大会报告，报告须由有关机关的负责人口头进行，但同时必须附有正式的文稿。②人民代表大会代表对工作报告进行讨论、审议。一般而言，由于全体会议人数较多，故代表讨论、审议报告时都分组进行，报告机关的代表应分别参加各小组讨论，听取意见，并就与报告相关的问题回答代表的询问。③意见的整理与报告的修改。大会主席团及相关的办事机构对工作报告讨论和审议过程中的意见进行收集整理，并交给报告机关。报告机关根据代表的意见，对报告进行修改，必要时可就报告中的有关问题向会议作出专门的说明。④主席团的审议。在报告机关对报告进行修改后，会议主席团对修改后的报告进行审议，决定是否提交大会进行表决，如果主席团认为报告仍不成熟而不同意提交大会表决，则由报告机关根据主席团的审议意见进行再次修改。⑤大会对报告进行表决。对主席团决定提交表决的工作报告，大会进行表决。表决以全体代表的过半数同意为通过，如果报告未获得过半数通过，则须由报告机关再次进行修改后，再付诸表决。如果报告获得通过，大会须形成决议，对工作报告作出评价。本案中，湖南省衡阳市中级人民法院向衡阳市十二届人大五次会议报告工作后，经过代表的审议，衡阳市中级人民法院根据代表意见对报告进行了修改，经主席团决定提交表决，但经举手表决，在应到代表 511 人中，缺席代表 199 人，反对票 43 票、弃权票 61 票，赞成票 174 票，赞成票不足应到代表 511 人的半数，报告没有获得衡阳市第十二届人大第五次会议的通过。应注意的是，法律规定的听取与审议报告监督方式仍有不足之处，例如未对表决结果的统计方式进行明确规定，导致当天第一轮投票（举手方式）中，按照 “总票数-反对票-弃权票=赞成票”的通常做法，赞成票超过总票数一半，中院报告几乎涉险过关。直到经代表抗议后举行了第二轮表决，并直接清点赞成票 174 票，才最终明确衡阳市中级人民法院的报告未获得过半数通过。
简述中国共产党的委员会在党内监督中的职责
答案是：.中国共产党的委员会在党内监督中的职责：（1）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；（2 分）（2）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；（2 分）（3）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；（2 分）（4）对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；（2 分）（5）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。（2 分）
简述南京国民政府监察制度的特点。
答案是：简述南京国民政府监察制度的特点。（1）监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立；划分监察区，派出监察使分赴各监察区. （3 分） 21 （2）监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。（3 分）（3）监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。（2 分）（4）南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进行监察。（2 分）
简述清末的政党监督思想。
答案是：清末政党监督思想主要体现在以下方面：（1）政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3 分）（2）政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4 分）（3）政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3 分）
行政赔偿制度
答案是：行政赔偿制度是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有______ 有权罢免监察专员。
答案是：议会
_________是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。
答案是：《美洲反腐败公约》
我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和________类。
答案是：诉讼
新闻舆论监督是具有人民性、______ 、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。
答案是：公开性
社会监督主要包括社团监督、________监督、舆论监督。
答案是：公民
人民政协通过________、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施的监督是监督体系中的重要一环。
答案是：视察
人民政协的监督实质上是一种有组织地反映_______ 各方面的意见民主监督。
答案是：统一战线
腐败是一种_______异化的社会现象。
答案是：公权力
权力的________性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。
答案是：相对
监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的________活动。
答案是：纠正
我国的权力监督主要包括（）。 A.人民代表大会的监督 B.人民政协的监督 C.行政机关的监督 D.司法机关的监督
答案是：ACD
民主党派监督在方法上讲究（）。 A.前瞻性 B.科学性 C.代表性 D.建设性
答案是：BCD
.网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点（）。 A.实时性 B.广泛性 C.交互性 D.一定的隐蔽性
答案是：BCD
社会监督具有以下典型特征（）。 A.自觉性 B.民主性 C.全面性 D.间接性
答案是：ABCD
公民监督的特征包括（）。 A.广泛性 B.基础性 C.直接性 D.多样性
答案是：ABCD
请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点）案情：华南虎是国家一级保护动物，野生华南虎已经基本绝迹。陕西省安康市镇坪县城关镇文彩村七组村民周正龙声称自己于 2007 年 10 月 3 日在该
答案是：（1）政府部门是政府根据工作需要和精干原则设立的、管理本行政区域某一方面行政事务的行政机关。上级政府部门对下级政府部门有监督的权力，这种监督又称“主管监督”，包括国务院部门对地方各级政府部门的监督、上级地方政府部门对下级地方政府部门的监督等。在我国，除国务院部门和少数实行垂直领导的部门（金融、国税、海关、外汇管理、国家安全等机关）外，我国地方政府部门受本级人民政府和上一级主管部门的双重领导，即省级政府部门受本级政府的统一领导，受国务院主管部门的业务指导或者领导；县级政府部门受本级政府的统一领导，受上级政府主管部门的业务指导或者领导。对此《地方各级人民政府组织法》第 66 条规定：“省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受国务院主管部门的业务指导或者领导。自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受上级人民政府主管部门的业务指导或者领导”。（10 分）（2）按照我国政府部门的双重领导体制，国家林业局有权对陕西省林业厅的工作实行监督。根据 2008 年国务院办公厅印发的《国家林业局主要职责内设机构和人员编制规定》，国家林业局的职责是：①负责全国林业及其生态建设的监督管理；②组织、协调、指导和监督全国造林绿化工作； ③承担森林资源保护发展监督管理的责任；④组织、协调、指导和监督全国温地保护工作；⑤组织、协调、指导和监督全国荒漠化防治工作；⑥组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；⑦负责林业系统自然保护区的监督管理；⑧承担推进林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任；⑨监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用；⑩承担组织、协调、指导、监督全国森林防火工作的责任，承担林业行政执法监管的责任；⑪参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调 16 节政策，组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施；⑫组织指导林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全国林业队伍的建设；⑬承办国务院交办的其他事项。这个规定多次提到监督管理、监督。因此，国家林业局有责任对陕西省林业厅履行上述职责的情况实施监督。（10 分）
试述瑞典议会监察专员制度的特点。
答案是：.瑞典议会监察专员制度的特点：（1）监察专员设置的独立性与专职化。为保证监察专员行使监察职能不受任何外界因素的不当干扰，议会监察专员在人事、组织、经费等方面均具有很强的独立性。同时，监察专员只接受议会的指示和监督，工作只对议会负责，除议会外不接受其他组织和个人的指示和干预。另外，由议会任命专职人员进行监督，能够使监督工作专职化。这种独立性和专职化不仅加强了瑞典议会监察专员的监督效力，也更加强化了议会的监督职能。（5 分）（2）监察专员监察范围的综合协调性。瑞典议会监察专员的管辖范围相当广泛，监察专员不仅可以对法律规定的中央、地方各级行政机关及其工作人员进行监察，还可以对属于自己管辖范围的跨部门、跨行业的问题进行综合监察和协调处理。这种综合性监督与当今政府职能不断扩张、专业分工日益细化复杂的客观趋势比较适应。（5 分）（3）完善的监督系统保证监察专员的监督效力。瑞典对行政机关及公务员的监督相当严格，且层次较多，建立了议会监督、政府内部监督、司法监督和社会舆论监督体系。议会监察专员监督作用的发挥有赖于与其他监督体系的协调合作和相互制约。议会监察专员监督同其他监督方式相结合，形成了以议会监察专员监督为主的完善的监督体系。（5 分） 15 （4）先进的监督理念。瑞典议会监察专员监督模式注重预防侵犯公民合法权利事件的发生，注重被侵犯公民合法权利的恢复及救济。因此，瑞典议会监察专员监督模式不同于检察官及警察的职能，其职能不在于检举犯罪行为使之被定罪，而是更关注采取具体的改革措施，以保障公民合法权益和权力运行秩序。（5 分）
简述职务犯罪
答案是：职务犯罪的本质特征是以权谋私、权钱交易。广义的职务犯罪可包括一切基于职务行为的犯罪；狭义的职务犯罪是指国家机关和国家工作人员利用职务之便，贪污、受贿、玩忽职守或滥用职权侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照法律规定应当受到惩处的行为。（4 分）狭义的职务犯罪可划分为三大类：即贪污贿赂、渎职和侵犯公民人身权利。贪污贿赂犯罪包括：贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪等。渎职罪包括：滥用职权、玩忽职守、枉法追诉裁判罪、私放在押人员罪、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪等。侵犯公民人身权利民主权利的犯罪包括刑讯逼供罪，报复陷害罪等。（6 分）
简述监督的基本原则。
答案是：监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起基础性、支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。（5 分）监督的基本原则主要包括：依法监督原则；公开监督原则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。（5 分）
民主党派监督
答案是：7.民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。
______是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。
答案是：申诉
举报是指公民、_______或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。
答案是：法人
舆论是______ 思想和意见的公开表达。
答案是：公众
党的________ 机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。
答案是：纪律检查
地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委_______ 履行的。
答案是：党委会
党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和_______进行的党内监督。
答案是：党员
对国家_______ 监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
答案是：公权力
监督主体是由多种政治力量和_______力量构成的。
答案是：社会
.行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行（）。 A. 被申请人认为需要停止执行的 B. 行政复议机关认为需要停止执行的 C. 申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的 D. 法律规定
答案是：ABCD
党内监督的对象包括（）。 A. 党的各级领导机关 B. 党的领导干部 C. 党员 D. 党的领导机关之外的其他组织
答案是：ABCD
汉代继承秦的御史制，进一步发展了监察法规。其中包括（）等。 A. 监御史九条 B. 刺史六条 C. 察吏六条 D.《巡察条例》
答案是：AB
胡锦涛的权力监督思想主要体现在以下方面（）。 A. 注重加强教育，树立正确的权力观 B. 注重制度建设，加强对权力的监督 C. 注重执政党建设，加强对权力的监督 D. 注重发展民主，加强对权力的制约
答案是：ABD
邓小平关于权力监督的思想主要包括以下方面（）。 A. 党的监督 B. 人大监督 C. 群众监督 D. 民主党派和无党派民主人士的监督
答案是：ACD
请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述。）
答案是：（1）行政监督有广义和狭义两种理解。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。广义的行政监督构成了行政系统内外监督体系，狭义的行政监督是行政系统的内部监督。《监督学》教材第八章阐述的行政监督是狭义行政监督，本案的行政监督则是广义的行政监督。广义行政监督和狭义行政监督的主要区别是监督主体的不同。广义行政监督的主体是多样的，是包括行政机关在内的各种政治力量和社会力量对行政机关及其工作人员职权行为的监督。在我国，权力机关、行政机关、司法机关、政党（执政党、各民主党派）、人民政协、社会乃至每个公民都是广义行政监督的主体。本案中，人民法院通过审理行政案件，对行政机关的具体行政行为进行合法性审查，体现了司法机关对行政机关的监督，是广义行政监督的一种。（2）行政监督的对象是指行政监督活动所针对的组织或者个人。我国行政监督的对象是行政机关及其行政公务人员，特别是行政首长。行政首长对依法行政的态度是推进依法行政的先决条件。没有行政首长的重视、倡导乃至身体力行，依法行政是无法实现的。之所以行政首长有如此大的作用，主要原因有 9 二。第一，从职位、职权、影响力看，在各种不同层级的行政组织中，行政首长都身处高位，拥有法律赋予的指挥、奖励、惩罚等刚性职权，也拥有对下属的影响力，包括强制性和非强制性影响力。因此，行政首长对依法行政的态度和行为会对下属产生强烈的示范和导向作用，形成下属对依法行政的态度，使下属或者是呼应依法行政，或者是抵触依法行政。第二，建设法治国家是我国社会发展的重要目标，但现时我国在许多方面仍未摆脱人治的巢臼，在这样的社会背景下看行政首长对于依法行政所起的重要作用是很自然的、不难理解的。即使是在西方民主国家，同样也不能忽视行政领导人尤其是政治领导人在推进国家法治建设方面的作用。本案中，北京市平谷区规定行政首长必须到庭应诉，这对于提高行政首长依法行政意识并促进行政机关依法行政都有重要意义。因为，按照有关组织法的规定，我国行政机关实行行政首长负责制，行政首长树立依法行政意识，其示范作用不容忽视。
试述人民代表大会监督的内容。
答案是：人民代表大会监督的内容，一是监督宪法和法律的实施，即法律监督；二是监督相关对象特别是“一府两院” 的工作，即工作监督。（1）法律监督人民代表大会监督意义上的法律监督是指各级人民代表大会及其常务委员会根据法定的权限和程序，对宪法、法律、行政法规、地方性法规以及上级和同级人民代表大会及其常务委员会通过的决议、决定在所辖区域内的实施情况进行监督。 ①立法监督。立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和程序对立法活动所进行的监督。此处的 “立法”是广义的立法，不仅仅指国家制定的法律，还指有关主体制定的其他规范性文件，包括全国人民代表大会常务委员会制定的法律和作出的决定，国务院制定的行政法规和作出的决定、命令，地方各级人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和作出的其他决议和决定，其他行政机关制定的规章和作出的决定、命令，司法机关作出的司法解释等。 ②执法监督。执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、行政法规、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。主要是监督各级国家行政机关、审判机关和检察机关及其工作人员是否根据法律的规定，依法履行职责。（2）工作监督人民代表大会的工作监督指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关、审判机关和检察机关的日常工作进行的监督，以及本级人民代表大会对同级常务委员会、上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的日常工作进行的监督。对行政机关、审判机关和检察机关的日常工作进行的监督包括： ①总体监督。指对国家行政机关、审判机关和检察机关 8 贯彻、执行党和国家路线、方针、政策的总体工作进行的面上监督。 ②决策监督。指人民代表大会及其常务委员会对行政机关、审判机关和检察机关的决策活动是否依据宪法和法律实施，是否体现执政党的路线、方针和政策，是否反映人民的意愿和本地区实际而进行的监督。 ③绩效监督。指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。 ④廉政监督。指各级人民代表大会及其常务委员会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员是否真正做到清正廉洁进行的监督。 ⑤人事监督。指对由人民代表大会及其常务委员会选举、任命、决定、批准任命的国家机关工作人员进行的监督。人事监督包括三个环节，即任前了解、任命表决和任后监督。
简述公民监督的特征。
答案是：公民监督的特征：（1）广泛性。公民监督是最广泛的监督。作为监督主体，公民人数多、分布广，这就决定了公民监督的广泛性。公民监督的客体是国家机关及其工作人员，监督范围覆盖了国家政治、经济、文化等各个领域，监督事项涉及到国家公权力运行的全过程。所有国家机关及其工作人员，不论职务高低、权力大小，不论职务行为还是非职务行为，都要接受公民监督。（2）基础性。第一，公民监督是我国监督体系中各种监督的基础。公民通过检举、控告、上访等形式实施监督，既体现了公民监督的自主性和独立性，同时又将自身的监督融进了其他监督之中，并成为其他监督的基础。第二，公民监督是自下而上的监督，是专门机关监督和各系统自上而下监督的基础。作为基础性监督，公民监督是其他监督形式无法替代的。（3）直接性。公民是国家制定各项方针政策的立足点和出发点。公民或者是正确方针政策的直接受益者，或者是错误方针、政策的直接受害者。国家机关及其工作人员的公权力行为都会对公民的权利义务产生影响。因此，公民的监 7 督最直接、最真实，也最易取得成效。（4）多样性。公民监督的形式是多样的。在我国，公民可以通过多种渠道和形式行使宪法和法律赋予的监督权。公民监督的具体形式包括发表评论、写信、面谈、打电话、网上举报以及民主评议等。公民既可以直接批评和监督国家机关及其工作人员，也可以通过人大代表、政协委员、大众传媒来实施监督。
简述职务犯罪。
答案是：职务犯罪的本质特征是以权谋私、权钱交易。广义的职务犯罪可包括一切基于职务行为的犯罪；狭义的职务犯罪是指国家机关和国家工作人员利用职务之便，贪污、受贿、玩忽职守或滥用职权侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照法律规定应当受到惩处的行为。（5 分）狭义的职务犯罪可划分为三大类：即贪污贿赂、渎职和侵犯公民人身权利。贪污贿赂犯罪包括：贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪等。渎职罪包括：滥用职权、玩忽职守、枉法追诉裁判罪、私放在押人员罪等。侵犯公民人身权利民主权利的犯罪包括刑讯逼供罪，报复陷害罪等。（5 分）
简述孙中山的监督思想。
答案是：孙中山作为中国民主革命的先行者，提出了丰富的监督思想，主要体现在以下方面：（1）监察权独立思想。监察权独立是孙中山监督思想的核心内容，也是他长期一贯坚持的思想。他认为，监察权必须独立于立法机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。（4 分）（2）党政分察思想。党政分察是指设置两个相互独立且有联系的监察机构，对党政两个系统分别行使监察权。该思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，对于民国政府的监察体制产生了重要影响。（3 分）（3）弹惩合一思想。弹惩合一是指监察机构将弹劾和 6 惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。弹惩合一思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展，是防止行政权干涉监察、影响监察效能的有效制度设计，也是其思想最具有特色的地方。（3 分）
质询
答案是：质询：是指人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问，有关机关和人员必须对此作出回答。质询一般是针对政府机关及其工作人员在工作中出现的重大失误，或实施了重大违法行为而实施的一种监督手段。
公共权力
答案是：公共权力：是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
社会监督主要包括社团监督、_______ 监督、舆论监督。
答案是：公民
人民政协的监督实质上是一种有组织地反映 _______各方面的意见的民主监督。
答案是：统一战线
公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的______ 是被申请人。
答案是：行政主体
我国行政监督的对象是行政机关及其 _______人员。
答案是：行政公务
_______监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。
答案是：审级
刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的_______ 程序所进行的专门法律监督。
答案是：诉讼
_______是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。
答案是：弹惩合一
立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和_______对立法活动所进行的监督。
答案是：程序
隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的_______。
答案是：《监察六法》
监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的______ 活动。
答案是：纠正
网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点（）。 A. 实时性 B.广泛性 C. 交互性 D.一定的隐蔽性
答案是：BCD
刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括（）的监督。 A.一审 B.二审 C.再审 D.死刑复核程序
答案是：ABCD
党内监督的主体主要包括（）。 A.党的各级委员会及其委员 B.党的各级纪律检查委员会及其委员 C.党员 D.党的各级代表大会代表
答案是：ABCD
人民代表大会监督的范围包括（） A.对行政机关进行的监督 B.对司法机关的监督 C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督 D.对本级及下级党委的监督
答案是：ABC
监督的主要功能是（）。 A.预防功能 B.校正功能 C.制约功能 D.救济功能
答案是：ABCD
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