邢老师：13068761630  13333709510(微信同号)  张老师
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请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述） 2009年7月初，卖方高某委托永信公司出售某市宏大花园6栋1301号房屋。买方赵某看中了涉案房屋，于2009年7月24日以人民币42万元（不含交易税费及
答案是：1）属于行政诉讼。行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政主体和行政公务人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出判决的活动。行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼并称为三大诉讼制度。1990年10月1日施行的《行政诉讼法》，以法典形式最终确立了行政诉讼制度，标志着我国行政诉讼制度走上了独立发展的道路。本案中，永信公司作为法人认为某市工商局香洲分局作出的罚款决定侵犯了其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依据《行政诉讼法》的相关规定对案件作出了判决，该诉讼属于行政诉讼。 2）人民法院对行政权力的监督是通过运用司法审判权体现的。按照权力分立与制衡原则，人民法院行使审判权，并对行政权进行监督或者制约。当行政相对人对具体行政行为提起行政诉讼后，行政行为即进入了司法审查程序，由人民法院对行政行为进行审查并作出判决，例如，对于违法行政行为作出撤销或者部分撤销的判决，从而使行政权力的运用受到人民法院的监督与约束。本案中，永信公司对某市工商局香洲分局提起行政诉讼后，人民法院对工商局作出的罚款行为的合法性进行了审查，认为该行政行为事实清楚，适用法律正确，于是作出驳回原告诉讼请求的判决。人民法院通过审查行政行为的合法性实现了对行政权力的监督。 3）可以通过行政复议途径实现对工商局罚款行为的监督。《行政诉讼法》第三十七条规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼”。因此，永信公司可以先向某市工商局香洲分局的上一级行政机关某市工商局申请复议。
试述政府财务审计
答案是：政府财务审计是财务审计的一种，是指审计机关依法对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的会计资料及其所反映的财政（财务）收支活动的真实性以及合法合规性所进行的审计。审计制度产生后，财务审计长时期居于主导地位，因而又被称为“传统审计”、“常规审计”。政府财务审计审查的是行政机关的财政（财务）收支活动是否合法、是否遵守会计制度和会计原则、是否按照经济规律办事等，目的是纠错防弊，查错补漏，维护财经法纪，保护资财安全，促进被审计单位加强财政、财务管理和经营管理，提高经济效益。政府财务审计的主要方式是书面审查。被审计单位依照审计机关规定的时间和要求，如实提供会计凭证、账册、报表及有关会计资料，由审计机关派人到被审计单位审计或者由被审计单位报送审计。 按照审计对象的不同，政府财务审计可以分为财政预算审计、财政决算审计和财务收支审计。财政预算审计是指对财政预算编制、预算收入与支出的执行情况以及组织平衡所进行的审计；财政决算审计是指对年终财政收入决算、支出决算、财政结余以及预算外资金的审计；财务收支审计是指对被审计单位的财务收支活动所进行的审计。
民主党派监督有何特征？
答案是：民主党派监督具有以下特征： 1）民主党派监督在主体上具有特定性。 2）民主党派监督是非权力监督，这种监督对被监督主体没有法律约束力，是一种协商式、建议式的监督，而不是强制式的权力监督。 3）民主党派监督是在我国特定的政治制度之下多党合作的体现。 4）民主党派监督是集体的理性监督。 5）民主党派监督是一种高层次、高质量的监督。
简述中国古代监督思想的重要内容
答案是：中国古代监督思想中最重要的内容体现在以下方面： 1）发挥舆论监督作用的思想 2）严格监督官吏的思想。 3）监督权权重而独立的思想。 4）监督专才思想。
简述腐败的主要特征
答案是：腐败的主要特征是： 1）腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员。 2）腐败的方式是滥用公共权力。 3）腐败的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具，以权谋私，以至严重损害国家和人民的利益。
行政监督
答案是：行政监督有广义、狭义之分。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。
谏诤
答案是：谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。
社会监督主要包括社团监督、（ ）监督、舆论监督。
答案是：公民
公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的（ ）是被申请人。
答案是：行政主体
我国行政监督的对象是（ ）机关及其行政公务人员。
答案是：行政
（ ）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。
答案是：审级
在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使（ ）权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。
答案是：公诉
党的地方各级纪律检查委员会在（ ）党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
答案是：同级
全国人民代表大会常务委员会有权撤销同( )和法律相抵触的行政法规。
答案是：宪法
中国古代的权力制约机制以“( )制约为主、法律制约为辅”。
答案是：道德
监督主体是由多种政治力量和（ ）力量构成的
答案是：社会
网络舆论监督的局限性与问题主要是（ ）。 A．监督主体的局限 B．虚假信息 C．容易失控 D. 容易发展成为网络舆论暴力
答案是：ABD
廉政监察机制由（ ）等部分构成。 A. 前提 B. 核心 C. 基础 D. 保障
答案是：ABCD
我国的权力监督主要包括( )。 A. 人民代表大会的监督 B. 人民政协的监督 C. 行政机关的监督 D. 司法机关的监督
答案是：ACD
公民监督的特征包括（ ）。 A．广泛性 B．基础性 C．直接性 D．多样性
答案是：ABCD
法律规定不予受理的行政行为包括（ ） A. 国防外交等国家行为 B. 抽象政治行为 C. 内部行政行为 D. 终局行政行为
答案是：ABCD
请阅读下面的材料，回答后面的问题。 多年以来，河南郑州市不少贫困农民、市民向人大代表刘慕华反映，当前药费、检查费太贵，老百姓看不起病，出现了不得不“小病扛、大病弃”的现象。刘慕华认为，这一现象的原因在于，政府对公立医院投入严重不足，无力完
答案是：1）属于人大监督，具体是指人大通过听取和审议政府专项工作报告的方式发挥监督作用。案例中，郑州市人大代表在人大常委会议上通过听取和审议郑州市政府专项工作报告的方式履行监督职责。 2）人大监督作用：①保证人民当家作主的实现。②促进依法行政。③维护司法公正。④维护法制统一和尊严。⑤制约公共权力，遏制腐败行为。
试述行政执法监察制度。
答案是：行政执法监察是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员贯彻执行法律、法规、政策的行为进行监督和惩戒的一种职能活动。 行政执法监察的内容是被监察对象的执法行为，目的是督促行政机关和执法人员合法行政、合理行政，并在作出违法、不当行政行为后能够及时纠正。在实践中，执法人员常出现的违法行为包括：主要证据不足；适用法律、法规错误；违反法定程序；超越职权；滥用职权；行政失职。在实践中，执法人员常出现的不当行为包括：行政行为目的不当；行政行为专断、刚愎、恣意；行政行为不相关考虑；行政行为反复无常。 行政执法监察的方式主要有三种，即日常监察、专项监察和重点监察。日常监察依据的是本监察机关制定的工作计划，专项监察和重点监察由监察室拟出实施方案，报有关领导审定批准后实施。
简述舆论监督的方法。
答案是：舆论监督的方法： 1）新闻报道。新闻报道是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和重大活动所进行的宣传和报道。由此使广大社会成员及时了解国家机关的工作，在无形中将国家公权力机关置于整个社会的监督之下。 2）公开披露。公开披露是指各种新闻媒介对国家机关及其工作人员在履行职责过程中出现的违法违纪行为进行公开揭露和谴责。由此造成强大的舆论压力，促使有关部门对违法违纪的直接责任人员进行及时查处。 3）表达民意。表达民意是指各种新闻媒介播出或者刊登群众来信，或者就有关国家机关的工作向群众进行采访，听取群众的意见和要求。通过这些形式，对国家机关的工作提出意见和建议，督促国家机关更好地履行职责，纠正错误，为社会服务。
简述人民代表大会监督的特征。
答案是：人民代表大会的监督有以下特征： 1）民主性。人民代表大会的产生与组成机制，体现了中国政治制度的民主性，反映了我国一切权力来自于人民的本质属性。通过民主选举产生的人民代表大会实施的监督，也具有民主性的特征。人民代表大会监督的民主性不仅体现在监督主体本身的构成之上，还体现在其运行机制上。民主性是人民代表大会监督首要的特性。 2）根本性与全局性。人民代表大会的工作需要从全局的眼光入手，解决根本性的、全局性的问题。人民代表大会的监督也需要站在全局的高度，紧紧围绕党和国家工作大局，抓住关系改革、发展、稳定的重大问题，抓住和群众切身利益密切相关、社会普遍关注的重大问题进行监督。 3）权威性。人民代表大会是国家权力机关，所实施的监督，是代表国家和人民进行的监督，是最高层次的监督，也是具有法律效力的监督，因而具有权威性。其他国家机关的监督尽管也具有相应的法律效力，但这种法律效力来自法律的授权，来自于人民代表大会的授权，因而是第二层面的监督，人民代表大会的监督比其它国家机关的监督更具权威性。 4）公开性。公开性是指人民代表大会的监督应该是公开的、透明的，除了法律规定的特别情况之外，人民代表大会应向社会公布与监督有关的所有信息，而不能隐瞒相关的监督信息。只有让人民群众充分了解人民代表大会行使职权的情况，才能确保人民对权力机关的控制，确保国家权力机关按照人民的意志和利益行使监督权。 5）多样性。多样性指人民代表大会的监督根据监督对象、监督内容和监督目的的不同，采取灵活多样的方式进行监督。与其他机关特别是司法机关的监督相比，人民代表大会的监督在方式上更具多样性，可以有针对性地进行监督，以取得最佳的监督效果。
简述监督的特征。
答案是：监督的特征主要包括： 1）监督主体的多样性。一个完整、健全的监督体系，意味着各种监督主体并存，且充分发挥各自的监督功能。在我国，执政党各级组织、各级国家立法机关、各级国家行政机关、各级国家审判机关、各级国家检察机关、全国各级政协以及各种社会力量，包括公民、法人和其他组织等都是监督的主体，都有权对公共权力的活动实施监督。 2）监督对象的特定性。监督的对象是国家公权力机关和国家公职人员，这些机关和人员掌握着公共权力。公共权力在缺乏有效监督的情况下，必然会被滥用，也必然会产生腐败。抑制权力滥用、权力腐败的最可靠途径只能是严格的、全面的、持续的监督。监督主体与监督对象的区分并非绝对的，监督主体有时就是监督对象，反之亦然。为了保证监督的有效性，在具体监督案件中，监督主体和监督对象则不能混为一体，特别是不能让监督主体依附或者受制于监督对象。 3）监督内容的广泛性。监督的内容是被监督对象行使公共权力的各项活动，例如制定法律以及公共政策的活动，执行法律或者作出行政处理的活动以及这些活动的公平性、公正性、成本、效率等。对国家公职人员而言，监督的内容主要是其履行法定义务的行为。 4）监督依据的法定性。监督是一种法制监督，以法律为基础而不是以监督主体的正义感、道德感为基础。目前，我国监督依据体系已初步形成，各监督主体的监督活动已基本有法可依。
刑事抗诉
答案是：刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。
党员监督
答案是：党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。
从20世纪60年代起，（ ）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广
答案是：瑞典
我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和（ ）类。
答案是：诉讼
政协委员应邀担任（ ）机关和政府部门特约监督人员是加强政协监督的方式。
答案是：司法
申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以（ ）申请。
答案是：口头
最高人民法院复核死刑案件，应当由审判员三人组成（ ）进行。复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式，不开庭审理。
答案是：合议庭
逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有（ ）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。
答案是：犯罪事实
党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（ ）进行的党内监督。
答案是：党员
人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和（ ）的司法活动进行的监督。
答案是：检察机关
孙中山曾反复强调监察权必须独立于（ ）机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。
答案是：立法
对国家（ ）监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
答案是：公权力
二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式（ ）。 A.裁定驳回上诉、抗诉，维持原判 B.上诉不加刑 C.依法直接改判 D.裁定撤销原判决，发回重审
答案是：ACD
县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（ ）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。 A.上诉 B.申诉 C.控告 D.检举
答案是：BCD
检察机关的法律监督具有如下特征（ ）。 A.检察机关的法律监督具有国家性和权威性 B.检察机关的法律监督具有专门性 C.检察机关的法律监督具有规范性和合法性 D.检查机关的法律监督具有强制性
答案是：ABCD
党内监督的主体包括（ ）。 A.党的各级委员会及其委员 B.党的各级纪律检查委员会及其委员 C.党员 D.党的各级代表大会代表
答案是：ABCD
请阅读下面的材料，回答后面的问题。 广东省佛山市及佛山市管辖的三水、南海、顺德均在广东省四会市的下游，北江是广东省佛山市的饮用水源。1990年代末，四会市在南江工业园内建设了电镀城，该项目处于北江和绥江下游、西江汇合处，离三水河口约10公
答案是：1）广东省人民代表大会代表可以针对本案中的北江污染问题向省环保局提出质询。 质询是人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问，有关机关和人员必须对此作出回答。一般而言，质询是针对政府机关及其工作人员在工作中出现的重大失误，或实施了重大违法行为而实施的一种监督手段。防治环境污染正是省环保局的职责所在。因此，代表可以针对本案中的北江污染问题向省环保局提出质询。 2）地方各级人民代表大会代表质询的一般程序如下：第一，质询的提起。第二，质询案的提交。第三，质询案的答复。 在本案中，25名广东省人民代表大会代表联名提出了质询案，在得到大会的批准后，交由广东省环保局办理，并举行了正式的质询会，由被质询机关即省环保局进行口头答复。提案代表也正式参加了质询会听取答复。经表决，代表们对环保局的答复情况满意与不满意比为5∶23，1人弃权。后根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第十四条“提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复”的规定，再次举行了质询会，由省环保局负责人再次到会接受质询。整个过程遵循并充分体现了相关法律所规定的质询程序。
试述社会监督在我国监督体系中的地位。
答案是：社会监督是国家监督体系中最基础、最广泛的监督，是公权力监督制约机制中不可或缺的重要组成部分，是我国反腐倡廉、防止权力滥用的可靠保证，也是人民民主权利的具体体现。 社会监督与人大监督、行政监督、司法监督、政党监督等有着密切联系。一方面，社会监督离不开其他监督，否则社会监督就成了“无源之水”和“无本之木”；另一方面，政党监督、人大监督、行政监督、司法监督等也离不开社会监督。因为，民主的实质就是人民对自己的国家权力有一种真正的控制力。没有自下而上的权力制约机制，公权力的运用必然会走向专断和独裁。 在现实政治和行政管理中，社会团体和公民通过组织的或者个体的方式参与政治管理，通过参与民主政治生活而对政治权力实现监督。
简述无效行政行为
答案是：无效行政行为是指行政行为有重大违法或者明显瑕疵，以至自始至终不产生法律效力，即对行政相对人没有拘束力。 行政行为具备下述情形即为无效： 1）行为主体不明确。 2）行政行为严重超越职权。 3）行政行为有重大实体违法和程序违法。 4）行政行为有犯罪或者有唆使他人犯罪的情形。 5）行政行为的内容在客观上无实施的可能。
简述公民监督的特征
答案是：公民监督的特征： 1）广泛性。公民监督是最广泛的监督。作为监督主体，公民人数多、分布广，这就决定了公民监督的广泛性。公民监督的客体是国家机关及其工作人员，监督范围覆盖了国家政治、经济、文化等各个领域，监督事项涉及到国家公权力运行的全过程。所有国家机关及其工作人员，不论职务高低、权力大小，不论职务行为还是非职务行为，都要接受公民监督。 2）基础性。第一，公民监督是我国监督体系中各种监督的基础。公民通过检举、控告、上访等形式实施监督，既体现了公民监督的自主性和独立性，同时又将自身的监督融进了其他监督之中，并成为其他监督的基础。第二，公民监督是自下而上的监督，是专门机关监督和各系统自上而下监督的基础。作为基础性监督，公民监督是其他监督形式无法替代的。 3）直接性。公民是国家制定各项方针政策的立足点和出发点。公民或者是正确方针政策的直接受益者，或者是错误方针、政策的直接受害者。国家机关及其工作人员的公权力行为都会对公民的权利义务产生影响。因此，公民的监督最直接、最真实，也最易取得成效。 4）多样性。公民监督的形式是多样的。在我国，公民可以通过多种渠道和形式行使宪法和法律赋予的监督权。公民监督的具体形式包括发表评论、写信、面谈、打电话、网上举报以及民主评议等。公民既可以直接批评和监督国家机关及其工作人员，也可以通过人大代表、政协委员、大众传媒来实施监督。
简述我国的监督主体。
答案是：我国主要的监督主体包括人民代表大会、中国共产党、检察机关、人民法院、行政机关、人民政协和民主党派、社会组织以及公民个人等。与这些主体相适应，监督分为人民代表大会的监督、中国共产党的监督、检察机关的监督、人民法院的监督、行政机关的监督、人民政协和民主党派的监督、社会组织和公民的监督等。
层级监督
答案是：层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。
瑞典的专职监察机关设在议会，监督官称为（ ）。
答案是：议会监察专员
（ ）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。
答案是：控告
举报是指公民、（ ）或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。
答案是：法人
民主党派监督是中国共产党领导的( )的政党制度的具体体现。
答案是：多党合作
申请人在申请行政复议时，可以一并提出（ ）赔偿请求。
答案是：行政
澳门廉政公署是专门负责（ ）和行政申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
答案是：反贪
（ ）思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。
答案是：党政分察
作为党的领导机关，党的代表大会的党内( )主体地位是不言而喻的。
答案是：监督
省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的( )法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
答案是：地方性
各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（ ）的要求。
答案是：宪法和法律
网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点（ ）。 A. 实时性 B．广泛性 C．交互性 D．一定的隐蔽性
答案是：BCD
行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行（ ）。 A.被申请人认为需要停止执行的 B.行政复议机关认为需要停止执行的 C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的 D.法律规定停止执行的
答案是：ABCD
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