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为什么说在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中,制度建设是关键?
答案是:制度建设是关键,因为只有完善的制度才能保证行政责任制度的有效实施。制度可以规范行政权力的行使,明确权责边界,明确部门职责和个人职责,使权力的运行更加稳定有序。制度不仅可以规范行政权力行使的程序和内容,还可以提高行政责任意识,激励公务员遵守纪律、勤政廉政,减少违法违规现象的出现,从而提高行政效率和公信力。因此,在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中,制度建设是关键一步,必须要把制度建设放在重要位置,全面深入推进制度创新和完善,推动行政责任制度的有效落实。
行政态度具有哪些属性?
答案是:行政态度具有以下属性:\r\r1.直接性:行政态度是政府官员对待公民的行为表现,表现为态度明确、直接。\r2.一致性:政府官员对待公民的态度应该是稳定的、连贯的,遵循一定的原则和规则,保持一致性。\r3.可感性:行政态度是直接影响到公民利益的,所以公民能够感知到它的存在,并对它做出反应和评价。\r4.动态性:随着社会经济条件和法律法规的变化,行政态度也会发生改变。\r5.服务性:政府官员的行政态度应该以服务公民为目的,为公民提供公正、高效、便捷的服务。
行政良心在行政人员的行政行为中的重要作用主要表现哪些方面?
答案是:行政良心在行政人员的行政行为中的重要作用主要表现在以下几个方面:\\r\\r1.公正性:行政人员在处理行政事务时应当遵循公正原则,不偏袒任何一方,不受个人情感、利益等因素影响。\\r\\r2.诚信性:行政人员在执行行政行为时应当保持诚实、守信、信守承诺,不得欺骗、误导公众。\\r\\r3.合法性:行政人员在进行行政行为时应当严格遵守宪法和法律法规,维护国家法制的尊严和权威。\\r\\r4.人本性:行政人员在实施行政行动时应当充分尊重和保障公民的合法权益,注重平衡各方利益关系。\\r\\r5.公益性:行政人员在处理行政事务时应当着眼于社会公共利益,推动社会发展进步,增进公共福祉。
行政伦理规范的特征有哪些?
答案是:行政伦理规范的特征包括:\r\r1.公正性:行政伦理规范要求公务人员行使职权时要遵守公平、公正的原则,不得偏袒任何一方。\r\r2.诚信性:行政伦理规范要求公务人员具有诚实守信、恪守承诺的品质,确保行政行为的合法性和合理性。\r\r3.服务性:行政伦理规范要求公务人员在履行职责过程中要以公共利益为核心,以服务社会民生为宗旨,为人民群众提供高效优质的公共服务。\r\r4.公开性:行政伦理规范要求公务人员在行政管理中要注重信息公开,保障社会公众的知情权和参与权。\r\r5.责任性:行政伦理规范要求公务人员认真履行职责,保障国家利益、集体利益和个人利益的协调统一。\r\r6.廉洁性:行政伦理规范要求
简述社会舆论监督的几个主要形式。
答案是:媒体监督、舆情监测、网络监管是社会舆论监督的几个主要形式。其中,媒体监督是指媒体对政府和企业行为的监督报道,以及对社会不公正事件的揭露和引导舆论。舆情监测则是通过对网络、报纸、电视等媒介传播的信息进行监测和分析,来研究和把握社会舆论动态和趋势。网络监管则是指针对网络上出现的违法违规行为进行监管,维护网络环境的安全和稳定。这些形式的社会舆论监督,都有助于推动社会公正、促进社会进步。
.行政道德是国家行政机关及 1 传到道德
答案是:行政人员
社会主义国家的行政伦理学需要在行政管理这一特殊职业的意义上来探讨 1 的问题。这是社会主义条件下的行政伦理学的 2 。
答案是:1 道德思想 2特点
政府即行政体系的运行是包含着行政纪律的 1 和 2 机制的。
答案是:1生成 2运行
独立人格的构成要素包括:完整的 1 、独立的 2 和自由的 3 。
答案是:1人格意识 2行为能力 3社会关系
政府信任关系建构的基本原则包括:利益一致性原则、 1 原则、 2 原则和整体性原则。
答案是:1客观求实 2公开性
简述加强行政人员道德建设的意义和途径。
答案是:(1)完善行政人员管理制度,加强行政人员道德建设的意义。 第一,这是一种特定的行政权力约束机制建设,对健全行政体系具有不可或缺的重要作用; 第二,这是行政体系自身健康运转的有效保证; 第三,这是整个社会道德建设的突破口,为行政体系的健全创造了必要的外部条件。 (2)行政人员提高自身道德修养的过程是在行政管理过程中实现的。其进行自我道德修养的途径可以概括为: 第一,提高思想认识,明确树立良好的行政人员形象; 第二,加强学习和实践锻炼,充分营造学习和教育的环境; 第三,强化“自重”、“自省”、“自警”、“自励”的磨炼。
简述内部行政伦理监督的主要形式。
答案是:内部行政伦理监督体系是由行政机关内部垂直关系监督部门所形成实施行政伦理监督的系统,在我国内部行政监督包括自我监督、行政监察、审计监察三种主要形式。 (1)自我监察又分为一般监督、职能监督和主管监督、行政监察三种。 (2)行政监察是指在政府系统内部设立专门行使监察权的机关,对所有部门的行政工作实行全面性的监督。 (3)审计监督是根据会计记录等有关经济资料和国家有关法规,由国家专门设立的审计机关依法审核和稽查有关单位的财务收支活动、经济效益和财经法纪的遵守情况做出评价并提出审议报告,以加强经济管理,维护法制的监督检查活动。
简述政府信任关系的建构原则的意义及内容。
答案是:(1)内容政府信任关系的建构原则包括:利益一致性原则、客观求实原则、公开性原则和整体性原则。 (2)意义政府信任关系的建构原则的是指导整个社会信任关系建构的思想基础和行为准则。 一方面,根据正确的原则建构政府信任关系,对于树立政府的良好形象,保证政府与公众之间在利益一致基础上相互信任、相互合作的良性循环至关重要; 一方面,行政组织的生存和发展取决于自身的组织目标的实现,取决于其目标系统能否以社会公众公认的进步的道德为准绳,并能够有效调节和平衡与公众之间的利益关系,遵循上述原则建构政府信任关系,将有利于解决各类社会矛盾、实现组织目标,有利于行政组织的生存和发展。
政府信任关系中,政府应在权力道德方面如何作为
答案是:(1)应做到以德用权。所谓以德用权,就是要求行政人员在行使公共权力时,首先考虑的是人民的利益而不是一己私利,按照民意,遵循官德,把政府的方针政策不折不扣地告诉人民群众,把政府的关怀送给人民群众,当好信任的桥梁。 (2)由此,以德用权必须强化权力道德意识。第一,强化个体权力道德意识;第二,强化群体权力道德意识;第三,强化整体权力道德意识。
.简述政府信任关系与政治合法性的关系。
答案是:(1)政府信任关系是指行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待,在更广泛的意义上,也包括政府及其行政人员在对社会和公众要求作出回应基础上的合作互动期待。 (2)政治合法性就是社会成员对于政治统治的承认,是社会成员对于政治统治正当性的认可。就行政管理而言,合法性包含两个层面:一是形式的合法律性,一是管理的价值观能得到公民的认同。 (3)政治合法性的获得,一方面取决于政府的活动;一方面是国家政权在大众当中赢得广泛信任和忠诚。合法性概念本身也包含了一定程度的信任关系在内。良好的政府信任关系的建立是政治合法性的来源。
简述行政伦理规范与法律规范的区别。
答案是:(1)在内容上,行政伦理规范主要表现为道德义务和道德责任,而法律规范的核心内容是法律权利和法律义务; (2)在形式上,行政伦理规范通常是以规定、准则等形式出现的,而法律规范主要是以制定法或成文法出现的; (3)在制定程序上,行政伦理规范虽然也要经过严格仔细的立项、论证、表决、公布等程序,但不像法律规范那么正式; (4)行政伦理规范的实施通常是由党和政府的某一部门来执行,而法律规范必须由专门的机构和人员来实施; (5)行政伦理规范的实现主要靠社会舆论和个人的良心起作用,远远不及法律的强制实施程度。
在人类历史发展中分别存在哪几种类型的行政人格?
答案是:行政人格作为一种历史生成,在不同历史阶段有着不同的历史表现,存在着不同的行政人格模式。 首先,在农业社会形成的行政人格是一种依附人格。 其次,在近代社会,官僚制的盛行,造就了行政人员工具人格的生成。 最后,随着后工业社会的到来,在服务行政条件下,形成了一种独立人格。
行政人格的特征表现在哪几个方面?
答案是:(1)行政人格具有伦理的内涵,是行政伦理观和行政价值观在公共行政主体中的体现; (2)行政人格是行政人员个体性的体现; (3)行政人格是行政人员的价值实现与自我价值评价的统一; (4)行政人格为行政人员所特有,并由此区别于其他社会成员之人格; (5)行政人格也是行政人员自我评价和社会评价的标准之一。
在争取行政荣誉过程中要避免出现哪些心理?
答案是:(1)行政人员应避免对行政荣誉的漠然与畏难。或者轻视荣誉,对荣誉获得与否无动于衷;或者认为荣誉获得难度较大,缺乏自信,没有克服困难、迎难而上、赶超先进的信心和勇气。这些都是争取荣誉所必须克服的心理缺陷。 (2)行政人员应避免虽然一度有着争取行政荣誉的热情,但随着时间的推移,思想松懈、工作力度减弱,道德行为难以坚持下去的情况。 (3)行政人员应避免由于没有获得肯定与荣誉而出现心理失衡,工作热情下降,甚至埋怨委屈自卑的心理。 (4)行政人员应避免一旦获得了行政荣誉就沾沾自喜、不思进取的心理。
何理解行政荣誉与责任的关系?
答案是:责任与行政荣誉有着明显的区别,同时也又有着密切的关系。 (1)责任一般说来是依法而定或习惯约定的应当作为或不作为以及由此而产生的后果,违反了法定或约定的义务,就应该承担相应的后果。行政人员担当行政管理者的角色也就需要承担特定的责任,责任规定是行政人员的行为底线,责任不可以放弃,没有讨价还价的余地,行政管理者可以选择履行责任的手段和途径,但不能对责任本身进行选择。所以,行政荣誉可以被放弃、被忽视和受到轻视,而责任则是行政人员必须承担的。责任是底线,荣誉是更高的境界。 (2)行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径。行政荣誉机制能弥补现实责任机制的缺陷。从行政荣誉
为什么说行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律,但违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线?
答案是:(1)行政纪律是行政组织基于法律的授权而制定的,是法律对行政人员的行为规范的具体化。 (2)行政组织根据自身利益需要,所制定的行政纪律往往比法律规范更为严格、具体和细致,因而,是一种更高标准的行为规范。 (3)从这个意义上讲,行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律,而反之,行政人员违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。
什么是公共行政中的公正意识?
答案是:(1)公共行政中的公正意识是指政府工作人员应具有的遵循为全体人民提供平等机会的所有法律和规章的意识。 (2)公正既是对行政人员的行为要求,也是对行政组织、行政体系及其制度的要求。在行政伦理学中,做到公正首先是行政人员的责任。
行政人员的职位责任表现在哪些方面?
答案是:总的说来,行政人员的职位责任表现为: (1)在自身职责范围内,勇于担当责任而不推脱乃至逃避责任; (2)认真地履行公务,一丝不苟地做好份内的工作; (3)勤奋工作,多办实事好事,多出政绩或业绩; (4)不安于现状,不墨守成规,不甘于平庸,积极探索工作的规律,开拓创新; (5)脚踏实地,真抓实干。
行政人员的行政良心包括哪些内容?
答案是:一般说来,行政人员的行政良心包括三方面的内容: (1)行政人员在自己违反宪法、法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一种犯罪感,自觉接受所应受到的惩罚,及时矫正这种行为,自觉履行法定责任; (2)行政人员不能有效准确地贯彻执行宪法、法律和组织章程所赋予的职责时应自觉对其后果负责; (3)行政人员不仅仅应自觉遵守法律,依法行政,而且也要遵从行政伦理的核心价值,即为公共利益服务。
行政人员的德性和行政良心是什么关系
答案是:(1)行政人员的德性是行政良心的外在形式,是指行政人员在管理公共事务过程中所形成的对自己所应承担的行政责任的道德感和自我评价能力以及这种道德感和自我评价能力转化为自觉履行行政责任行为的道德内涵。 (2)德性与良心是一体的、重合的,德性的实质是良心,而良心的外在显现就是德性。
社会主义市场经济时代要求行政人员拥有什么样的行政态度?
答案是:在社会主义市场经济建设的新的历史时期中,时代精神要求行政人员所拥有的行政态度包括五个方面: (1)建设具有中国特色的社会主义,坚持四项基本原则,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者、改革者; (2)当前中国社会正处于改革开放的时代,行政人员需要采取同社会改革开放相适应的行政态度,站在改革开放的前列,变革旧观念、树立新观念; (3)要立大志,为建设祖国而刻苦学习,掌握现代科学知识,成为专门家; (4)要树立一切从实际出发、实事求是的科学态度,要有理论联系实际分析研究和解决问题的愿望; (5)要脚踏实地的干事情,用拼搏奋斗的精神去完成任务。
.简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系。
答案是:(1)廉政是勤政的前提,而勤政则是廉政目标或结果。 (2)社会主义的公共行政首先应当是廉洁的,只有在廉洁的前提下,勤政才有意义,否则,勤政就会失去正确的方向。 (3)廉洁可以保证公共行政及其行政人员的行政行为无私无偏,以维护和促进公共利益作为行政管理的唯一追求。 (4)但是,仅有廉洁是不够的,特别是在对行政人员的考察中,仅仅做到了廉洁还不是一个合格的公务员,他必须在廉洁的同时也积极自觉地做到勤政。所以,廉政需要得到勤政的补充和支持。
如果公共行政单纯受到效率观的支配,会导致什么弊端?
答案是:(1)使对行政体系以及行政管理活动的评价偏向于投入活动而忽视其效果; (2)会让人们专注于行政管理活动的合逻辑性、合目的性,而忽视了活动的实质性价值前提; (3)会使人变成为求成功不择手段的非道德主义者; (4)片面的行政效率观不可避免地会伴生数字虚假现象。 因而,行政效率观虽然是公共行政中的最基本和最重要的原则性理念,但它只是公共行政价值理念中的一个,在坚持行政效率观的同时,也需要拥有其他行政价值理念。
为什么需要建立行政伦理学学科?
答案是:在行政管理活动中,必须考虑行政人员行为的正当性,并需要满足善的要求。在开展行政管理活动的时候,必然会涉及到关于行为的“对错”、“好坏”、“善恶”等的判断。因而,也就形成了非常复杂的伦理关系。对于这些关系的研究,需要有一门专门的学科即行政伦理学来对行政管理中的伦理和道德问题加以研究。这门学科就是行政伦理学。
伦理”和“道德”这两个词之间的区别是什么?
答案是:1“伦理”和“道德”这两个词之间的区别在于: (1)道德源于人的内心,属于精神性的原则,表现为个体的“应当”,它具有内在性、主观性、个体性。伦理是内在道德的外在化,属于客观行为关系,表现为现实的群体规范,它具有外在性、客观性、群体性。 (2)道德多指对人的行为的判断标准,它按照风俗、习惯和观念直接判定正当的行为。伦理多指行为判断标准的理由,它通过对风俗习惯和观念的检验和反省来行为进行判断。 (3)从学术研究的角度来看,人们也往往把伦理看作是对道德标准的寻求。
要做到勤政为民,必须要树立三种意识:
答案是:一要树立责任意识,就是要有强烈的事业心和责任感; 二要树立学习意识,要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待; 三要树立宗旨意识,只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终代表最广大人民的根本利益,才能真正做好行政管理工作。
公共行政的科学观也被称作为 A.实质理性 B.价值理性 C.工具理性 D.社会理性
答案是:答案:C
行政伦理观的价值目标是 A.提高行政效率 B.健全行政法治 C.确立和完善行政人格 D.培养正确的权力观
答案是:答案:C
关于行政道德的本质和发展规律的科学是 A.政治伦理学 B.行政伦理学 C.管理伦理学 D.行政道德学
答案是:答案:B
.罪责自负性是不为法律规范和纪律规范所共有的特征
答案是:对
.行政纪律社会性主要表现为对全社会成员普遍适用
答案是:( 错,行为所造成的社会影响)。
行政纪律公共性的集中体现是适用于一切公共事务
答案是:(错,适用于行政人员公务活动以内)。
行政伦理建设的基础和核心是依法行政。
答案是:。( 错,行政人员自律)。
. 警告是我国的党纪处分和政纪处分都包含的一种形式
答案是:。(对)。
法律规范和行政纪律规范的区别之一表现在二者的内容规定和约束力层级不同
答案是:( 对 )。
行政纪律既要考虑社会影响,又要关注维护自身组织秩序中的作用
答案是:(对)。
保密安全纪律不属于我国政府行政纪律六项基本内容之列的是
答案是:( 错,政治中立纪律不属于 )。
管理行政的人性假设是人性善
答案是:(错,是人性恶)。
行政责任制度设计的出发点是忠于组织
答案是:( 错,是为人民服务)。
普遍的行政责任意识的形成,关键在于行政责任制度的建设
答案是:(对)
我国行政责任制度中,具有精神内核意义的是政党责任制
答案是:( 错,是公仆责任制)。
行政人员对物欲和权欲的自我控制和调节,主要表现为公正意识
答案是:( 错,节制意识
培养行政人员的责任意识,首要的任务是促进行政人员公共性信仰的生成
答案是:(对)
行政人员职业价值观的基本内容是对行政之公共性的信仰
答案是:(对 )
行政人员在行政管理活动中的最基本宗旨是为所在组织谋利益
答案是:错,是为人民服务)。
行政责任的具体实现主要体现为道德责任
答案是:( 对 )
行政道德是行政技能的人格特征
答案是:( 对 )。
行政人员运用行政道德的技能,在行政伦理学中称为行政良能
答案是:。( 对 )。(
行政良知与个人良知、社会良知在现实中是一致的
答案是:( 错,不一定 )。(
个人良知以社会良知为前提
答案是:( 错,个人良知以社会良知为内容)
行政良知的全部内容是诚信和忠恕
答案是:( 对 )
行政人员行政行为的裁判者是行政良心
答案是:( 对 )。
行政人员应该照章办事,而不能讲良心。
答案是:错,在社会主义国家,行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的)
良心是没有阶级性的。误的是
答案是:错,是有阶级性的
践行阶段在行政作风的养成过程中,道德修养能否成功达标的关键阶段
答案是:( 对 )。(P85)
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