| 显示文鼎教育系统四川民族学院公共政策学所有答案 |
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我国南方某县的计划生育工作,多年来一直排在全省倒数几位。1995年,新一届县政府领导走马上任,为了完成上级政府下达的计划生育工作任务,采取了一项新的政策措施,即对计划外生有实行罚款:超生第二胎罚款两千元,第三胎罚款五千元,第四胎以上罚款一万
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答案是：导致该政策未得到有效执行的主要因素包括，(1)政策质量:主要是政策设计不合理,特别是村,乡从罚款收入提成,实际是对村,乡干部鼓励计划外生育起到诱导作用。(2)政策执行主体:执行者的思想觉悟低,在经济利益驱动下,与原政策的根本目标资背道而驰。(3)政策对象,群众的思想观念与政策目标差距较大。(4)政策执行的外部环境:缺乏有效的监督机制与措施，没有相应的配套政策，
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联系实际,论述国家机构、国家权力和国家职能与公共政策的关系。
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答案是：(1)国家机构决定公共政策的结构及效力范围。(2)国家权力、国家职能的二重性决定公共政策的二重性。(3)国家权力、国家职能制约公共政策的种类和数量。
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联系实际,试述我国政策监控主体的活动内容和方式。
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答案是：我国政策监控主体的活动内容与方式主要有:( 1)立法机关对政策的监控。立法机关通过立法确定公共政策的框架和方向,通过任免、质询、视察等对政策过程实行监控。(2)司法机关对政策的监控。司法机关通过裁定制定政策的程序与原则、政策内容、政策执行是否合法,对各项政策内容、政策过程的各个环节及与政策有关的各种举措的违法行为进行强制纠正。(3)行政机关对政策的监控。行政机关通过上级主管机关对下级执行机关工作进行指示、检查、部署、监督、评估,以及通过行政监察对政策执行情况进行监控。(4)政党对政策的监控。通过成员的参与,主导立法和行政决策,影响公共政策的制定，通过所控制的大众传媒,制造社会舆论,到监控的目的。(5)利益集团对政策的监控。利益集团通过游说、获取信息、动员等方式 ,在国家和社会间起中个作用,影响公共政策过程。(6)社会舆论和大众传媒对政策的监控。社会舆论和大众传媒通过关注政策制定是否科学、合理,政策执行是否到位,政策评估是否准确,监控公共政策过程
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我国行政决策的合法化程序包括 ( )
A、 决策方案的提出
B、 法制部门的审查
C、 领导会议讨论决定
D、 行政首长的签署发布
E、 检察部门的监督
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答案是：BCD
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公共政策问题的边界分析法所包括的具体方法有 ( )
A、 类比分析法
B、 饱和抽样法
C、 边界估计法
D、 类别分析法
E、 诱导性提问
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答案是：BCE
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公共政策学的学科要素有 ( )
A、 理论渊源
B、 概念体系
C、 研究对象
D、 研究方法
E、 政策主体
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答案是：BCD
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政策执行对于政策过程的重要性体现在 ( )
A、 是解决政策问题的重要途径
B、 是实现政策目标的重要途径
C、 是检验政策方案正确与否的唯一标准
D、 其后果是后续决策的基本依据
E、 是政策过程的第一环节
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答案是：ABCD
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政策评估的主体系统包括 ( )
A、 政策制定者
B、 专业机构
C、 政策执行者
D、 专业人员
E、 政策对象
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答案是：ABCDE
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现代政策研究组织的工作目标是 ( )
A、 改进政策制定
B、 促进经济发展
C、 加快实现社会繁荣
D、 促进社会和谐
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答案是：A
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在下列制度中,能够实现政策规划主体多元化的是 ( )
A、 招聘制度
B、 奖惩制度
C、 听证制度
D、 考任制度
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答案是：C
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当代中国的行政决策制度一般实行 ( )
A、 全民公决
B、 委员会制
C、 行政首长负责制
D、 个人负责制
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答案是：C
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在民主和平等的社会中,比较常见的政策议程的构建模型是 ( )
A、 外在创始模型
B、 动员模型
C、 内在创始模型
D、 史密斯模型
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答案是：A
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系统议程又被称为 ( )
A、 政府议程
B、 行政议程
C、 正式议程
D、 公众议程
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答案是：D
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规定公共政策决定权的横向分布形态的是 ( )
A、 国家结构
B、 政党制度
C、 政府体制
D、 选举制度
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答案是：C
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政策系统内部纵向结构的基本表现形式是 ( )
A、 网状结构
B、 塔形结构
C、 链形结构
D、 群落结构
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答案是：B
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“上下来去”模型所依据的哲学认识论是 ( )
A、 后现代主义
B、 理性主义
C、 逻辑实证主义
D、 辩证唯物主义
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答案是：D
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我国历史上第一部较为系统的政策研究和政策咨询的著作是 ( )
A、 《史记》
B、 《战国策》
C、 《资治通鉴》
D、 《论语》
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答案是：B
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公共政策学诞生于 ( )
A、 第一次世界大战期间
B、 第二次世界大战期间
C、 20世纪50年代初
D、 20世纪60年代初
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答案是：C
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利益集团对公共政策的监控主要表现在
A、 接近
B、 提供信息
C、 游说
D、 提供竞选支持
E、 宣传
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答案是：ABCD
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一般来说,政策制定者和执行者所做的政策评估工作主要有
A、 政策调查报告
B、 政府工作报告
C、 公民意见和投诉
D、 政策听证会
E、 政府效能考评或绩效考评
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答案是：ABCDE
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政策网络主要可以分为
A、 利益型政策网络
B、 意见型政策网络
C、 政党型政策网络
D、 社团型政策网络
E、 混合型政策网络
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答案是：ABE
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社会团体对公共政策发生影响的环节有
A、 利益聚合
B、 利益表达
C、 政策传递
D、 利益整合
E、 政策监督
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答案是：ABCE
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中国的人大决策主要采取的形式有
A、 宪法
B、 基本法律
C、 行政法规
D、 人大决定
E、 其他法律
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答案是：ABDE
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在公共政策终结的方式中,最直接、最彻底的政策终结方式是
A、 政策替代
B、 政策废止
C、 政策合并
D、 政策缩减
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答案是：B
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原有政策的终止和服务于同样政策目标的新政策的产生是政策接续形式中的
A、 线性接续
B、 非线性接续
C、 政策部分终结
D、 政策分解
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答案是：A
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公共政策调整中最常见也最容易实现的一种调整是
A、 政策目标调整
B、 政策方案调整
C、 政策措施调整
D、 政策关系调整
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答案是：C
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通过分析政策稳定的积极因素使之转化为政策稳定的动力,以保持政策稳定的行为和过程称为
A、 政策变动
B、 政策维持
C、 政策调整
D、 政策接续
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答案是：B
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内部政策监控的主体是
A、 立法机关
B、 司法机关
C、 政党组织
D、 各级行政机关
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答案是：D
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政策执行理论模型中过程模型的提出者是美国学者
A、 麦克拉夫林
B、 雷恩
C、 巴达克
D、 史密斯
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答案是：D
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通过某种方式对政策在价值上所具有的意义进行评估,是公共政策评估内容中的
A、 政策价值评估
B、 政策成本评估
C、 政策影响评估
D、 政策效益评估
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答案是：A
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“挂羊头,卖狗肉”属于政策执行偏差中的
A、 象征式政策执行
B、 替代式政策执行
C、 残缺式政策执行
D、 规避式政策执行
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答案是：B
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政策执行机关最主要、最核心的特性是
A、 执行性
B、 服务性
C、 权威性
D、 法制性
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答案是：A
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由美国学者霍恩和米特尔提出的政策执行模型是
A、 过程模型
B、 博弈模型
C、 系统模型
D、 综合模型
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答案是：C
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政策抉择前期的第三个环节是
A、 政策论证
B、 政策审议
C、 政策确定
D、 政策采纳
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答案是：D
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在建立有关政策议程后,为了实现一定的政策目标,公共权力机关组织力量草拟政策方案与行动步骤的过程称为
A、 政策设计
B、 政策规划
C、 政策论证
D、 政策制定
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答案是：B
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科珀等人认为,外在创始模型通常出现在
A、 财富和权力高度集中的社会
B、 不太民主的社会
C、 民主和平等的社会
D、 财富和权力高度分散的社会
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答案是：C
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公共政策的政府议程又称为
A、 正式议程
B、 政策议程
C、 公众议程
D、 系统议程
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答案是：A
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在问题认定的方法中,通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是
A、 边界分析
B、 多角度分析
C、 类别分析
D、 层次分析
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答案是：B
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公共问题最直接和最重要的提出主体是
A、 政党组织
B、 大众传媒
C、 政治人物
D、 政府部门
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答案是：D
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在公共政策分析中,应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是
A、 机构—制度模型
B、 集团模型
C、 精英模型
D、 “上下来去”模型
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答案是：A
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在政策过程模型中,由林德布洛姆构建的政策过程模型是
A、 理性主义模型
B、 渐进主义模型
C、 规范最适模型
D、 政治系统模型
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答案是：B
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在公共决策体制的类型中,采取委员会制的国家是
A、 俄罗斯
B、 瑞士
C、 法国
D、 中国
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答案是：B
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实行中央集权型单一制的典型国家是
A、 英国
B、 德国
C、 法国
D、 加拿大
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答案是：C
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在政策支持系统中,被称为政策系统的“神经”系统的是
A、 信息传播系统
B、 政策支持系统
C、 政策监控系统
D、 政策评估系统
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答案是：A
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1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的
A、 风险型政策
B、 竞争型政策
C、 不确定型政策
D、 确定型政策
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答案是：D
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针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是
A、 元政策
B、 基本政策
C、 部门政策
D、 总政策
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答案是：B
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标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是
A、 《重新审查公共政策的制定过程》
B、 《政策方向》
C、 《政策科学:视野与方法的近期发展》
D、 《逆境中的政策制定》
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答案是：A
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研究者深入到所研究对象的生活背景中,实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为
A、 实地观察法
B、 非参与观察法
C、 参与观察法
D、 无结构访谈法
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答案是：C
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美国众议院正式就排华历史致歉 美国国会华裔议员赵美心向众议院提出了683号议案。该议案旨在表达对《排华法案》等联邦法律给在美华人带来负面影响的歉意，再次承认美国的建国原则之一是所有人生而平等。美国东部时间2012年6月18日下午，众议院通过
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答案是：(1)所谓公共政策终结就是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，通过采取必要的措施，以终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策、政策功能、政策计划或政策组织的一种行为。(2)D政策终结的原因之一是发现政策存在失误或局限使其无法解决所面临的问题。美国撤销《排华法案》的原因是，二战期间中美同为反法西斯阵营中的国家，如果坚持《排华法案》，则影响美国战争目标的实现。这是美国政府在政策终结上的利益考量.0政策终结意味着新的政策活动的启动，能够促进政策的新陈代谢，大大提高政策绩效。美国撤销《排华法案》后之所以迟迟不肯向华人道歉，是由于美国政府不愿意付出政策终结在情感和理念上的代价。现在美国国会终于向华人道歉，其作用是:有利于美国改善与华人世界的关系，为以后出台与华人世界有关的政策排除一些障碍，从而得以提高政策绩效。
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人社部表示现行法定退休年龄不会立刻调整 随着一批发达国家人口结构老龄化时代的到来，这些国家的政府都正在或已经出台关于劳动力延迟退休的政策方案。一些媒体近期报道，我国人力资源和社会保障部也在对延迟职工退休年龄问题展开研究，我国职工的退休年龄可
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答案是：(1)公共政策是环境的产物。对于具体的政策主体系统来说，存在两种不同的政策环境: 一种是政策系统所处的一般环境，一种是政策系统运行的具体环境。在政策系统所处的一般环境里，经济环境对于公共政策具有决定性的影响。政策目标、政策行动等都要受到经济环境的制约。社会文化环境也将对政策系统的生存、发展与运行产生重要影响。(2)人社部关于“现行法定退休年龄不会立刻调整”的表态，主要是考虑到职工延迟退休年龄这一政策要受到我国政策环境中的经济环境和社会文化环境的制约。我国经济与社会环境目前面临的基本问题是老龄化加快与就业压力巨大并存，延迟退休是为了解决劳动力短缺的问题，而我国目前不存在这一问题，延迟退休势必导致就业形势更加严峻.
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试述公共政策执行的含义及其特点。
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答案是：、公共政策执行的含义 所谓公共政策执行就是政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于公共政策对象，
使公共政策内容变为现实的行动过程。公共政策执行的本质是遵循政策指令所进行的变革，是将一种政策付诸实施的所有行动的总
和公共政策执行的特点 1、目标的导向性2、内容的务实性3、行为的能动性4、手段的权威性
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试论政策学习的含义及类型。
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答案是：政策学习的含义: 现实中的政策变迁或者政策创新的一个重要来源就是政策学习。从纵向来看，需要思考以往是如何解决这种问题的，或者现在政策对于该问题是否有效，从横向来看，政策制定者需要考虑其他国家、地区、省份或者其他城市是如何解决这些问题的。政策制定者能够从传统政策、现行政策或者其他地方政府的政策中获得可以利用的各种知识，包括政策理念、政策内容、政策工具等。同时，政策学习也可能获得新的价值、目标以及对于问题的建构等方面的知识。二、从学习的内容以及程度上般认为存在着三种类型的政策学习。 1、工具学习 是指学习的内容主要是技术、政策制定、过程以及政策工具等。政策水平和质量与政策所采用的具体技术、政策过程以及工具等有关。2、概念学习或者问题学习 是指在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物。如果以既定的角度来看待政策问题，那么解决办法也常常是传统办法，而如果以一种新观念看待问题，将会产生全新的解决办法。3、社会学习 是指决策者学习有关政策价值以及规范、目标、责任等其他深层次的特质。社会学习能够使决策者反思政策制定所依据的根本价值、原则和过程，从而导致决策理论上的重大变迁。
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简述公共政策监控的主要功能。
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答案是：政策监控作为完整的政策过程的一个重要环节，贯穿在政策运行的全过程。 (1)通过政策监控活动，使政策制定过程合法化、决策科学化和民主化，充分听取各种不同意见，拓宽人们参与的渠道，遵循科学决策程序，使政策内容最大限度地体现人们的各种利益要求。(2)通过政策监控活动，排除主客观因素的干扰，整合政策运行活动的各种力量，充分发挥政策资源的潜能，提高政府效率，确保政策执行过程的有效性。 (3) 通过政策监控活动，在保证政策评估真实性和准确性的基础上，实现政策评估的公正性，最大限度地反映政策运行过程的客观现实，体现政策评估活动的价值取向。 (4)通过政策监控活动，反映政策运行过程的实际情况，比较利弊得失，为政策调整活动确立一个基本的衡量标准，明确政策调整活动的方向。
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简述政策过程的精英模型。
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答案是：精英决策模型是20世纪70年代在美国形成的一个重要的政策过程模型。它揭示了现代民主国家的根本理念“主权属于人民”(人民当家作主)与实际的政治过程和政策过程中总是由直接掌管政权的少数人来主导这一难以克服的悖论。 (1)社会分为有权的少数和无权的多数。负责社会收益分配的只是少数人，国家政策不是由民众决定的。 (2)统治人的少数不代表被统治者的多数。精英大多出自社会经济的上等阶层。 (3)为了保持稳定避免发生革命，非精英上升到精英地位的过程必须缓慢而又不间断。非精英只有接受精英的基本观点，才能进入统治集团。 (4)精英们在社会制度的基本准则和保持现代社会制度不变等方面意见一致，只是在很少一些问题上有分歧。 (5)国家政策并不反映民众的要求，而只反映盛行于精英中的价值观。国家政策的改变是缓慢的，而不是革命性的。 (6)相对说来，行动积极的精英受态度冷漠的民众的直接影响很少。精英对民众的影响多于民众对精英的影响。由这样一组命题形成的一个理论框架，在用于公共政策分析时就被称做决策的精英模型。
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简述中国共产党的政策变成国家意志的法定程序。
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答案是：(1)中共中央与国家机构联名发布政策。 (2)中共中央提出政策创议，国家机构据此制定具体的政策方案，并按照法定程序通
过。(3) 政府决策以党提出的政策原则为依据
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简述公共政策制定系统内部的结构类型。
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答案是：(1) 线性结构 (2) 职能结构 (3) 线性一参谋结构 (4) 矩阵结构
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利益集团对公共政策的监控主要表现在（ ）
A、 接近
B、 提供信息
C、 游说
D、 提供竞选支持
E、 宣传
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答案是：ABCD
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一般来说，政策制定者和执行者所做的政策评估工作主要有（ ）
A、 政策调查报告
B、 政府工作报告
C、 公民意见和投诉
D、 政策听证会
E、 政府效能考评或绩效考评
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答案是：ABCDE
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政策网络主要可以分为（ ）
A、 利益型政策网络
B、 意见型政策网络
C、 政党型政策网络
D、 社团型政策网络
E、 混合型政策网络
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答案是：ABE
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社会团体对公共政策发生影响的环节有（ ）
A、 利益聚合
B、 利益表达
C、 政策传递
D、 利益整合
E、 政策监督
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答案是：ABCE
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