| 显示国家开放大学系统公共行政学所有答案 |
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部外制是（ ）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
选择一项：
a. 美 恭喜您回答正确！
b. 法
c. 日本
d. 英
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答案是：正确答案是：美
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美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（ ）类型。
选择一项：
a. 部外制 恭喜您回答正确！
b. 折中制
c. 部内制
d. 党统一领导制
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答案是：正确答案是：部外制
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现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（ ）于1855年成立的文官委员会。
选择一项：
a. 法国
b. 日本
c. 英国 恭喜您回答正确！
d. 美国
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答案是：正确答案是：英国
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1、我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ ）。
选择一项或多项：
A. 夫妻关系
B. 直系血亲关系
C. 近姻亲关系
D. 五代以内旁系血亲关系
E. 三代以内旁系血亲关系
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答案是：The correct answers are: 近姻亲关系, 直系血亲关系, 三代以内旁系血亲关系, 夫妻关系
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2、我国国家公务员的考核内容包括（ ）。
选择一项或多项：
A. 勤
B. 德
C. 绩
D. 廉
E. 能
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答案是：The correct answers are: 廉, 绩, 勤, 德, 能
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1、从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ ）。
选择一项或多项：
A. 功绩晋升制
B. 年资晋升制
C. 考试晋升制
D. 综合晋升制
E. 越级晋升制
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答案是：The correct answers are: 越级晋升制, 考试晋升制, 年资晋升制, 功绩晋升制, 综合晋升制
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3、下列实行职位分类制度的国家有（ ）。
选择一项或多项：
A. 日本
B. 英国
C. 法国
D. 美国
E. 中国
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答案是：The correct answers are: 美国, 中国, 日本
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2、下列实行品位分类制度的国家有（ ）。
选择一项或多项：
A. 法国
B. 日本
C. 美国
D. 中国
E. 英国
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答案是：The correct answers are: 法国, 英国
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1、世界上通行的人事分类制度是（ ）。
选择一项或多项：
A. 能力分类
B. 品位分类
C. 学历分类
D. 态度分类
E. 职位分类
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答案是：The correct answers are: 职位分类, 品位分类
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1、职位分类最早产生于19世纪的（ ）国，后被许多国家所效仿。
选择一项：
A. 美
B. 英
C. 法
D. 中
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答案是：正确答案是：美
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1、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ ）。
选择一项或多项：
A. 严格考核、功绩晋升
B. 公开考试、择优录用
C. 政务官不与执政党共进退
D. 人事分类、依法管理
E. 政治中立、职务常任
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答案是：The correct answers are: 公开考试、择优录用, 严格考核、功绩晋升, 人事分类、依法管理, 政治中立、职务常任
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3、《中华人民共和国公务员法》正式施行于（ ）。
选择一项：
A. 1993年10月1日
B. 1994年1月1日
C. 2006年1月1日
D. 2005年4月27日
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答案是：正确答案是：2006年1月1日
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2、世界上第一个建立文官制度的国家是（ ）。
选择一项：
A. 英国
B. 美国
C. 中国
D. 法国
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答案是：正确答案是：英国
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1、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（ ）国资产阶级革命后建立的文官制度。
选择一项：
A. 法
B. 英
C. 日本
D. 美
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答案是：正确答案是：英
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1、简述公共部门人力资源管理的作用。
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答案是：（1）相似之处：公共部门人力资源与私营部门人力资源在管理过程环节的设计、具体管理事项以及一些管理技术上差别并不显著，有诸多相似之处。（2）差异：第一，公共部门一个重要任务是依照公共利益的要求，依靠宪法和法律授予的公共权力，对社会资源和价值进行权威性分配，并推行公共政策。第二，公共部门人力资源管理的政治性要求与特征远远高于私营部门。第三，公共部门的管理活动在很大程度上缺乏像私营部门那样的自主性和独立性。 第四，公共部门组织与个人绩效的评价比私营部门更困难，更不易定量测量。
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1、人力资源主要具有哪些特征？
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答案是：（1）人力资源的时效性； （2）人力资源的时代性； （3）人力资源的能动性； （4）人 力资源的再生性； （5）人力资源的增值性。
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2、人事行政机关实行部内制的国家主要有（ ）。
选择一项或多项：
A. 瑞士
B. 英国
C. 中国
D. 法国
E. 德国
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答案是：The correct answers are: 法国, 瑞士, 德国
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1、下列属于人事行政机关类型的有（ ）。
选择一项或多项：
A. 党统一领导制
B. 部内制
C. 首长负责制
D. 折中制
E. 部外制
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答案是：The correct answers are: 部内制, 部外制, 折中制, 党统一领导制
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5、人事行政机关实行党统一领导制的国家有（ ）。
选择一项：
A. 英国
B. 美国
C. 法国
D. 中国
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答案是：正确答案是：中国
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4、人事行政机关实行折中制的国家有（ ）。
选择一项：
A. 法国
B. 英国
C. 日本
D. 美国
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答案是：正确答案是：英国
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3、部外制是（ ）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
选择一项：
A. 法
B. 英
C. 日本
D. 美
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答案是：正确答案是：美
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2、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（ ）类型。
选择一项：
A. 部内制
B. 部外制
C. 折中制
D. 党统一领导制
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答案是：正确答案是：部外制
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1、现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是( )于1855年成立的文官委员会。
选择一项：
A. 日本
B. 英国
C. 法国
D. 美国
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答案是：正确答案是：英国
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1、简述人事行政应遵循的基本原则
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答案是：（1）德才兼备原则； （2）知人善任原则； （3）公平竞争原则； （4）功绩原则； （5）依法管理原则。
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2、人事行政专业化的内容主要包括哪些？
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答案是：（1）国家公务员职业专业化； （2）人事行政理论专业化； （3）人事行政机构专业化； （4）人事管理方法专业化。
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1、简述人事行政的特点。
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答案是：（1）法治化； （2）专业化； （3）职业化； （4）现代化。
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行政领导责任
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答案是：行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
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行政领导权力
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答案是：行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
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选任制
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答案是：选任制是指行政领导者通过直接或间接选举制度选举产生的行政领导者。
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考任制
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答案是：考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。
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委任制
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答案是：委任制，亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度
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聘任制
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答案是：行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。
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行政领导者
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答案是：行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。
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行政领导
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答案是：所谓行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。
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行政领导者的素质
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答案是：行政领导者的素质是指行政领导者所具备先天的心理和智力，经过后天教育与实践所形成的行政领导者必须具备的价值取向、心理特点、文化修养、智慧、能力和品德的综合条件。
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领导
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答案是：所谓领导是指社会组织中承担主管职能的个人或集体在一定原则的指导下，依据法律或组织规章制度，行使其职权，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以共同实现组织目标的行为过程。
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试述行政领导者应该具备的能力。
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答案是：行政领导者应该具备的能力主要有：
（1）抽象思维与决断能力。
①分析问题与解决问题的能力。分析问题与解决问题的能力是行政领导者的最基本的能力。作为一位行政领导者就是为解决各种社会问题开展工作的。
②决策能力。决策能力是行政领导者的主要能力之一。国家的兴衰，政府管理的成败关键取决于行政决策的成败。科学的符合实际情况的行政决策能够使国家很 快繁荣兴盛起来，可以使一个组织起死回生。错误的行政决策大可以毁掉一个国家，小可以毁掉一个单位或一项事业。所以，决策能力是评价行政领导能力的主要标 准。
③指挥、协调与监督能力。决定政策之后，行政执行是落实政策的关键步骤。做到指挥有力、协调有方。监督有效，是行政领导者执行能力的具体体现。
④应变能力。应变能力是指行政领导者处理自然界和国内外突发事件的能力。国内外的突发事件时有发生，处理不好就有可能产生社会冲突或国际危机。应变能 力是分析问题能力、解决问题能力和决策能力的集中体现。在这个利益多元、社会多元、思想多元、国际竞争激烈的快节奏的新世纪，随着国内外突发事件的增加， 对行政领导者的应变能力的要求也比较高。
（2）人际关系的能力。
①激励人的能力。领导艺术主要是激励人的艺术。行政领导者如何能够善于启发人的需要和动机，善于为组织成员注入动力和活力，善于将组织目标与个人目标巧妙地结合起来，善于团结大多数人一道工作，这是行政领导者激励人的能力的具体表现。
②协调人际关系的能力。这是指行政领导者协调与上级的关系、与同事的关系和与下级的关系，以及与下属之间的关系的能力。作为下级的行政领导者与上级领 导的关系，是领导与被领导的关系，虽然他们之间必然产生互动，但是主要是上级领导的单向行动，被领导者处于被动地位。然而，如果处理不好与上级领导的关 系，在工作中得不到上级领导的支持，也不能很好地开展工作。处理好与同事之间的关系是行政领导集体能否团结的关键，也是一个组织形成团体凝聚力的关键。
（3）技术能力
技术能力就是指专业能力，是指行政领导者处理专业行政管理时具备足够的专业知识技术，所以叫做技术能力。行政领导者没有很强的技术能力，领导者就不能进行有效的领导。技术能力是影响力，是行政领导者取得直接权力的重要能力。
这三种能力，对高层行政领导者、中层行政领导者和下层行政领导者的要求是有所不同的。高层行政领导者抽象思维和决断能力要求较高，对中层行政领导者人际关系能力要求比较高，对下层行政领导者的技术能力要求比较高。
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如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？
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答案是：首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次，行政 领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。第三，行政领导者要履行行政 领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领 导责任。 作为领导者，责任是第一位，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。行政领导者决不仅仅是掌权者、管人者，而首先要对自己的 本职工作负责，忠实于自己的责任，以工作成绩和贡献表明自己的责任心，表明自己对工作的胜任，否则，就不是一个称职的行政领导者。行政领导者履行责任，完 成工作任务，也是对国家应当承担的一种义务，对渎职、失职和不称职的行政领导者要追究其责任，并做出必要的处理，在行政领导者中树立起责任观念。
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试述行政领导在公共行政中起的重要作用。
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答案是：行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础。发现行政问题，确定行政目标，优化决策方案，都需要掌握丰富真实的行政信息。行政沟通是获得这些信息的根本途径，而缺少信息交流和沟通则往往会导致决策的失误。 （2）行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。在行政执行阶段，只有通过有效的行政信息沟通，才能保证执行工作的统一指挥和统一行动，才能协调好行政组织的内部与外部关系，才能使执行活动保持正确方向，避免和减少偏差。 （3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据。行政检查和监督是保证行政管理工作合法性、合理性和有效性的重要环节。实施检查和监督必须以客观准确的行政信息为依据。因此，只有加强行政沟通，才能实施有效有力的行政检查和监督。 （4）行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。行政管理并非仅是少数领导者的事情，所有行政人员都是公共行政管理的主体。对于他们来说，能够获得 必要的行政信息，不仅有利于他们的工作，而且更会使他们产生尊重感和满意感，增强他们的主人翁意识。要做到这一点，就必须进行有效的行政沟通。同时，行政 沟通还有利于形成行政工作的民主风气，防止官僚主义和独断专行的现象发生。
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行政领导者的人际关系能力主要包括哪些？
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答案是：（1）激励人的能力；
（2）协调人际关系的能力。
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简述行政领导者的抽象思维与决断能力的主要内容。
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答案是：（1）分析问题与解决问题的能力；
（2）决策能力；
（3）指挥、协调与监督能力；
（4）应变能力。
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简述行政领导者的心理素质内容。
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答案是：（1）敢于决断的气质；
（2）竞争开放型的性格；
（3）坚忍不拔的意志。
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行政领导者的道德素质主要有哪些方面？
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答案是：（1）大公无私，克己奉公；
（2）实事求是；
（3）严于律己，宽以待人；
（4）个人修养。
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简述行政领导者的文化专业素质。
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答案是：（1）一般文化知识；
（2）专业知识；
（3）管理知识。
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行政领导者的政治素质包括哪些内容？
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答案是：（1）坚定信念，忠于国家，忠于党；
（2）忠于政府，忠于人民，忠于职守。
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行政领导者素质主要有哪些方面构成？
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答案是：（1）政治素质；
（2）文化素质；
（3）道德素质；
（4）心理素质；
（5）身体素质。
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领导权变理论主要有哪几种？
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答案是：（1）领导行为连续带模式；
（2）菲德勒的权变模式；
（3）通路—目标模式；
（4）领导—参与模型；
（5）不成熟—成熟理论；
（6）领导生命周期理论。
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简述行政领导责任的主要内容。
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答案是：（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；
（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；
（3）负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；
（4）正确地选拔、使用人才；
（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；
（6）做好协调工作。
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简述行政领导责任的种类。
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答案是：（1）政治责任；
（2）法律责任；
（3）行政责任；
（4）道德责任。
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行政领导权力的来源主要有哪几种？
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答案是：（1）合法权力；
（2）奖惩权力；
（3）专业知识权，又称为专家权；
（4）归属权，又称关系的权力。
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非权力性影响力包括的因素有哪些？
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答案是：（1）品格因素；
（2）能力因素；
（3）专业因素；
（4）感情因素。
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权力性影响力包括哪些因素？
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答案是：（1）职位因素；
（2）资历因素；
（3）传统观念因素。
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关于领导权力的概念，可以概括的观点有哪些？
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答案是：（1）领导权力是决策权；
（2）领导权力是一种能力；
（3）领导权力是一种关系；
（4）领导权力是一种支配力量。
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简述常见的行政领导者产生方式。
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答案是：（1）选任制；
（2）委任制；
（3）考任制；
（4）聘任制。
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简述行政领导的特点。
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答案是：（1）行政领导只是对“行政”的领导；
（2）从行政领导活动方式的特性上讲，行政领导的执行性，是它的明显特点；
（3）从行政领导活动的社会属性来看，其具有鲜明的政治性。
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简述领导与领导者的区别。
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答案是：（1）领导是一种管理行为和管理过程；
（2）领导是领导者的领导艺术的实践过程；
（3）领导的本质是人与人之间的关系；
（4）领导是一种领导者有目标的管理活动。
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理解领导的含义，需要把握的要点是什么？
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答案是：（1）领导只能产生于一定的组织，又服务于一定的组织，没有组织便无领导。另一方面，没有领导或领导不当，任何组织或团体都不能存在和发展。
（2）领导是一种统御和指引被领导者的行为过程。
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行政领导者素质的构成主要有（ ）。
选择一项或多项：
a. 道德素质
b. 文化素质
c. 政治素质
d. 心理素质
e. 身体素质
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答案是：The correct answers are: 政治素质, 文化素质, 道德素质, 心理素质, 身体素质
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下列属于行政领导者素质特点的是（ ）。
选择一项或多项：
a. 社会性
b. 时代性
c. 发展性
d. 层次性
e. 系统性科
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答案是：The correct answers are: 层次性, 时代性
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领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分为三种类型，他们是（ ）。
选择一项或多项：
a. 放任自流的领导作风
b. 温和独裁式的领导作风
c. 民主式的领导作风
d. 人事并重式的领
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答案是：The correct answers are: 民主式的领导作风, 放任自流的领导作风, 专制式的领导作风
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