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规划部门或人员根据上级的要求提出政策方案，按照特定行政程序层层禀报上级，由上级机关部门领导层层审定，最后由掌握最终决策权的行政领导批准和签发。这种行政审批形式是指（　　　　　） A禀议制　 　B合议制　　 C禀议合议结合制　 　D首长
答案是：参考答案：A
社会问题转化为政策问题的关键环节是( ) A 政策问题的确认 B 政策议程的建立 C 政策方案的择定 D 政策目标的确立
答案是：参考答案：B
政策过程的首要阶段是（　　　　　） A政策咨询　　B政策制定　　　C政策执行　　　 D政策评估
答案是：参考答案：B
在当今社会中，被称之为“第四种权力”的是（　　　　　） A利益集团　　B公民　　 C大众传播媒介　　D思想库
答案是：参考答案：C
政策客体的核心层面是（　　　　） A公民　　B社会公共问题　　C目标团体或政策标的物　　D利益矛盾
答案是：参考答案：D
提出“政策是组织的产物”的理论模型是（　　　　） A系统模型　　　　　　　　　B过程模型　　　 C团体理论模型　　　　　　　D制度理论模型
答案是：参考答案：D
“实行计划生育，控制人口增长”是我国的（　　 ） A元政策 　 　B基本政策　 C具体政策　 D实质性政策
答案是：参考答案：B
20世纪50年代提出区分公共与私人物品的代表性观点的是（　　　　） A亚当·斯密　 　B杜威　 　C塞缪尔森　　 D布坎南
答案是：参考答案：C
8、论述电子政务对政府管理的影响。
答案是：（1）提高资源的利用效率 （2）促进政府管理现代化 （3）改变行政组织结构与运作方式 （4）电子政务变革政府决策方式 （5）推动政府领导方式的转型 （6）提高政府公共服务效率和质量 （7）电子政务提高公务员的行政能力 （8）改变公务员的工作方式 具体展开论述（略）
7、论述我国加强电子政务建设的措施。
答案是：（1）转变公共部门管理理念，树立公民取向的绩效观念。 （2）通过加强立法工作，推进绩效评估的制度化和法制化。 （3）建立完备、科学的公共部门绩效评估指标体系。 （4）坚持内部评估与外部评估相结合，建立多重绩效评估机制。 （5）加强评估理论研究，加快评估人才培养以适应绩效评估发展的需要。 （6）建立健全绩效评估的信息系统，推行电子政府和政府在线服务的发展目标。 具体展开论述（略）
论述我国推进公共管理改革的基本战略。
答案是：（1）新公共管理体制的指导思想：执政为民 第一，以“执政为民”的思想来建立新型公共管理体制，使政府对社会的治理更容易贴近社会、得到社会的理解，承认其合法性 第二，“执政为民”的民主行政行政管理体制是社会公众制约政府权力、控制政府失灵的有效途径。 第三，“执政为民”的民主行政管理体制是防止集中的权力被腐败而设置的防腐剂，但是它并不排斥公共行政领域必要的集中。 第四，“执政为民”的新型公共管理体制将有力地推动我国的法制建设，更快地建立依法行政和依法治国的民主社会。 （2）新公共管理体制的实现途径 第一，建立政府主导、多元主体共存的公共管理格局 第二，把竞争机制注入到公共服务领域 第三，树立公共管理绩效评估的价值取向一一公众满意原则 第四，提高政府质量，建立政府质量管理机制，推行政府社会服务承诺制度 第五，进行规制重建
论述传统科层制理论的主要局限。
答案是：1）决策权威集中化造成管理的恶性循环 （2）专业分工原则的扭曲 （3）制式化对组织效能的可能影响 （4）遏止组织学习 （5）科层价值与民主价值的冲突 （6）科层价值与人格成长的冲突 （7）防卫型官僚人格 具体展开论述（略）
论述影响政策执行的因素
答案是：（1）公共政策问题 （2）公共政策质量 第一，政策合理性 第二，政策连贯性 第三，政策具体性和可操作性 第四，政策资源的适度性 （3）政策以外的因素 第一，目标团体 第二，执行机构间的沟通与协调 第三，政策执行环境 具体展开论述（略）
3、论述改进我国公共部门绩效评估的对策。
答案是：（1）转变公共部门管理理念，树立公民取向的绩效观念。 （2）通过加强立法工作，推进绩效评估的制度化和法制化。 （3）建立完备、科学的公共部门绩效评估指标体系。 （4）坚持内部评估与外部评估相结合，建立多重绩效评估机制。 （5）加强评估理论研究，加快评估人才培养以适应绩效评估发展的需要。 （6）建立健全绩效评估的信息系统，推行电子政府和政府在线服务的发展目标。 具体展开论述（略）
论述参与式公共治理及其主要途径。
答案是：（1）参与式公共治理：以政府为主体、多种公私机构并存的新型社会公共事务管理模式，是建立在市场原则、公共利益和相互认同基础之上的国家与公民社会、政府与非政府组织、公共机构与私人机构的合作，政府在管理社会公共事务方面可以而且应当将其一部分职能转交给公民社会，而且应当拥有多种管理手段与方法。 （2）主要途径： 第一，积极发展社会基层自治组织，构建政府与社会基层自治组织的公共治理结构。 第二、在微观规划方面，有关的决策由公民和政府共同做出，要充分调动公民参与公共治理的积极性。 第三、提高公民素质,完善公民参与的制度建设。 具体展开论述（略）
论述转型期我国政府职能定位
答案是：（1）转型期秩序稀缺的一般规律，决定了供给秩序应成为政府重要的综合性职能。 （2）在转型和开放条件下，面对日趋激烈的国内外经济竞争，增强国家竞争力应成为政府的核心经济职能。 （3）在转型和开放条件下，社会风险会变大，所以，稳定职能应成为政府的一项重要社会职能。 （4）转型期可能会产生严重的腐败问题，所以应把预防腐败作为政府的一项重要政治职能。 具体展开论述（略）
领导者的基本技能包括（ ACD ）。 A、技术技能 B、专业技能 C、人际技能 D、概念技能
答案是：ACD
公共管理的基本研究方法包括（ ABCD ）。 A、历史研究 B、文献研究 C、系统分析 D、比较分析
答案是：ABCD
下列属于准公共产品的有（ BC ）。 A、空气 B、公路 C、交通 D、国防
答案是：BC
公共组织的特点包括（ ABD ）。 A、公共性 B、社会性 C、强制性 D、服务性
答案是：ABD
科层制的组织标准化体现在（ ACE ）三个方面。 A、分工专业化 B、制度规范化 C、人员统一化 D、薪酬固定化 E、工作指标化
答案是：ACE
政府失灵主要表现为( ACDE ). A、公共政策失效 B、政府机构的低效率 C、政府行为的内在效应 D、政府官员素质低下 E、政府机构及其官员的寻租与腐败
答案是：ACDE
公共政策执行的特征有( ABDE )。 A、对象的适用性 B、执行的灵活性 C、执行的公平性 D、执行的协调性 E、执行的有序性
答案是：ABDE
公共部门战略管理具有公共性、长期性、全局性和( BCDE )七个特征。 A、从内向外的运作 B、外向性 C、从外向内的运作 D、理性与直觉的结合 E、强烈的导向性
答案是：BCDE
公共管理的内部控制包括（ ABE ）。 A、道德价值 B、道德自律 C、道德意识 D、道德目标 E、道德智慧
答案是：ABE
公共部门人力资源的任免包括( BCDE )。 A、人员的考核 B、人员任职 C、人员免职 D、人员的招募 E、人员的甄选
答案是：BCDE
绩效评估中的定量指标包括（ABC ）。 A、费用指标 B、时效指标 C、工作量指标 D、信息量指标 E、人员数量指标
答案是：ABC ）
绩效评估中的结构质量指标包括（ ABCDE ）。 A、组织机构的设置与职能划分 B、组织层次的确定 C、组织活动的透明度 D、监督机制的完善度 E、规章制度和工作程序，
答案是：ABCDE
下面哪些属于政府间的电子政务（ BCDE ）。 A、电子税务系统 B、电子司法档案系统 C、电子培训系统 D、业绩评价系统 E、电子法规政策系统
答案是：BCDE
公共管理组织伦理的主要内容是（ ACD ）。 A、程序公正 B、公民信任 C、组织信任 D、民主责任 E、制度公正
答案是：ACD
以效率为核心的传统公共行政范式的基本价值体系是（ACDE）。 A、效率 B、公平 C、行政中立原则 D、科层式组织的行政领导 E、代议制度
答案是：ACDE
纯公共产品具有（ DE ）的特征。 A、排他性 B、可分性 C、竞争性 D、非排他性 E、非竞争性
答案是：DE
、以权威与等级结构标准分类，公共组织分为（ ABC ）。 A、古典模型 B、官僚模型 C、第三部门行政模式 D、政府机构 E、非政府机构
答案是：ABC
下面属于非营利组织的是( ABE )。 A、基金会 B、福利院 C、法院 D、行政机关 E、行业协会
答案是：ABE
公共部门的战略管理分为( ABCD ) 四个主要环节。 A、环境分析 B、战略规划 C、战略实施 D、战略评估 E、目标分析
答案是：ABCD
战略管理具有导向性和( ACDE )五个特征。 A、长期性和全局性 B、从内向外的运作 C、从外向内的运作 D、理性与直觉的结合 E、外向性
答案是：ACDE
行政手段具有( ABDE )的特征。 A、权威性 B、强制性 C、有偿性 D、时效性 E、有限性
答案是：ABDE )
公共部门人力资源管理的激励约束机制包括( BCDE ) 等内容。 A、培训 B、晋升 C、奖励 D、处分 E、考核
答案是：BCDE
公共部门人力资源管理的任务主要有( ABCDE )。 A、求才 B、用才 C、育才 D、激才 E、留才
答案是：ABCDE
设计计划预算模式的内容包括（ ABCD ）。 A、设计 B、计划 C、预算 D、系统 E、战略
答案是：ABCD
下列各项中属于中间管理层工作质量标准的是（ BCD ）。 A、有无严格的工作程序标准 B、管理系统内部协调一致的程度 C、对所属部门工作的指挥是否正确、有效、灵活 D、能否及时有效地
答案是：BCD
公共服务的志愿型供给模式的作用形式有（ BCE ）。 A、增进公共利益 B、志愿服务 C、没有营利目的的收费服务 D、有营利目的的收费服务 E、无偿捐赠公益事业
答案是：BCE
绩效评估中的定性指标包括（ ACE ）。 A、工作质量指标 B、战略质量指标 C、结构质量指标 D、目标质量指标 E、质量反馈指标
答案是：ACE
非营利组织区别于政府组织的主要特征是( AB )。 A、民间性 B、志愿性 C、组织性 D、非营利性 E、自治性
答案是：AB
公共服务的权威型模式的制度安排有（ ACE ）。 A、政府服务 B、政府投入 C、政府间协议 D、政府购买 E、政府出售
答案是：ACE
公共组织具有公共性、权威性、服务性和（ BCDE ）七个特征。 A、民主性 B、合法性 C、系统性 D、公开性 E、社会性
答案是：BCDE
思想教育手段具有( BCD )的特征。 A、关联性 B、协调性 C、宏观控制性 D、多元性 E、时效性
答案是：BCD
下面哪些是政策主体( ABCDE )。 A、政府机关 B、行业协会 C、村民委员会 D、妇联 E、工会
答案是：ABCDE
、影响政策执行的政策以外的因素有( ABD )。 A、目标团体 B、政策执行环境 C、政策问题的性质 D、执行机构间的沟通与协调 E、政策执行人员的素质
答案是：ABD
事实前提的特点不包括（ C ）。 A、客观性 B、可检验性 C、主观性 D、变动性
答案是：主观性
行政决策目标的特征不包括（ B ）。 A、层次性 B、层级性 C、多样性 D、从属性
答案是：层级性
采用函询调查，分别向参与活动的专家提出问题，将其意见整理匿名反馈给专家，再次征求意见，多次循环得到的一致意见的方法是（ D ）。 A、头脑风暴法 B、对演法 C、模拟法 D、德尔菲法
答案是：德尔菲法
根据决策权限的制度安排，决策可分为（ A ）。 A、个人决策与群体决策 B、长期决策与短期决策 C、程序决策与非程序决策 D、原始决策与追踪决策
答案是：个人决策与群体决策
拥挤型准公共产品具有（ B ）特征。 A、排他性和非竞争性 B、非排他性和竞争性 C、排他性和非竞争性 D、排他性和竞争性
答案是：非排他性和竞争性
、行政体制的核心（ D ）。 A、行政组织机构的建立 B、环境因素的影响 C、管理制度的形成 D、行政系统内职权的划分和配置
答案是：行政系统内职权的划分和配置
决策的一般特征不包括（ B ）。 A、预见性 B、客观性 C、选择性 D、主观性
答案是：客观性
下列不属于公共组织的特点是（ C ）。 A、公共性 B、社会性 C、强制性 D、服务性
答案是：强制性
下列属于强制性公共组织的是（ B ）。 A、社区学校 B、政府部门 C、基金会 D、研究所
答案是：政府部门
韦伯官僚制特点不包括（ A ）。 A、服从领导者 B、合理的分工 C、管理的非人格化 D、合理合法的人事行政制度
答案是：、服从领导者
公共管理伦理具有引导、规范、维系和（ D ）功能。 A、约束 B、激励 C、教育 D选择
答案是：选择
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