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7.简述光武帝强化专制主义中央集权的措施。

答案是:(1)虽置三公,事归台阁。刘秀削弱三公的权力,加强尚书台的权力,这是他的重要集权措施之一。东汉初年,正式成立尚书台,作为总理国家政务的中枢机构。尚书台设尚书令一人。在东汉,尚书台实际上成了皇帝真正决策和发号施令的权力机构,三公和九卿只是受命办事,形成“虽置三公,事归台阁。三公之职,备员而已”的局面。
(2)监察制度。为了实行对政府官员行政的有效监督,刘秀在继承秦、西汉监察制的基础上,组建了从中央到地方的监察机构,包括御史中丞、司隶校尉和州刺史。司隶校尉兼领一州,又为中央要职,有监察公卿的权力,再加上中央总监察机构御史台、地方的州刺史,就形成从中央到地方完整的强有力的监察系统,大大地稳固了东汉前期的皇权。
(3)地方行政机构。西汉时刺史无固定治所,刘秀改革使刺史有固定治所,实际上成为比郡高一级的行政长官,可以处理地方政务,不通过三公,可直接上奏皇帝,这就将地方行政管理直接置于皇帝的控制之下,并逐渐形成州、郡、县三级管理制度。
(4)废除郡国都尉。东汉王朝建立之初,仍沿袭西汉制度,每郡置都尉一人,负责地方部队和治安。为了防止地方官员发动武装叛乱,刘秀在建武六年(30年)下诏罢郡国都尉官,取消地方专门统帅军队的武官,将军权归并于守、相,同时取消每年度的“都试”之制。刘秀所罢都尉仅限于内郡,边郡因多事仍置都尉,以佐太守,分部领兵。


出自 历史学(专升本)  江开系统

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